国家认监委：认证机构资质审批时间缩短一半

人民网北京7月10日电 （邢郑） 10日下午，国家认监委召开新闻发布会，发布2017年度全国认证认可检验检测服务也统计信息。国家认监委副主任董乐群会上表示，近年来，国家认监委坚决贯彻国务院“放管服”改革要求，不断优化认证认可检验检测市场营商环境，有效激发了认证认可检验检测服务业的发展活力。认证机构资质审批时间缩短至35日，比改革前缩短了一半；检验检测机构资质认定减程序、减环节、减时间、减收费、减申请材料，许可有效期延长一倍；强制性产品认证推动“目录瘦身”，对部分产品采取企业自我承诺认证模式，全面改革3C标志管理。鼓励支持“大众创业，万众创新”，改革成效持续放大，在2017年度统计数据中得到进一步体现。

从认证性质看，强制性产品认证证书60.14万张，较上年增长9.47%；自愿性认证证书115.19万张，与上年基本持平。在自愿性认证中，管理体系认证证书85.49万张，较上年增长13.8%；服务认证颁发证书5067张，较上年增长145.97%；自愿性产品认证证书29.20万张，比去年有所减少。

从认证类别看，服务认证虽起步晚，但增长速度明显高于传统产品及管理体系认证，反映出服务业等新行业领域的认证需求显著增加，认证促进国民经济产业结构调整优化的作用进一步显现。

从股权结构来看，国有及国有控股机构18066家，集体控股842家，民营企业16660家，港澳台及外商投资企业257家，其他机构502家。其中，民营检验检测机构增长最快，占增长总数的79.78%。

从区域分布上看，在区域经济发达、检验检测需求较大的环渤海地区、华东沿海地区以及华南沿海地区，检验检测机构数量更为集中，资源更为丰富。

此外，对于一些认证领域仍然存在违法操作、买证卖证、虚假认证等认证乱象问题，国家认监委政策与法律事务部主任刘仲书指出，认监委持续推进监管方式改革和创新，全面推行“双随机、一公开”监管模式，不断加大认证市场监管力度，严厉打击认证违法行为，2017年以来共撤销了8家认证机构的批准资质和4名认证人员的执业资格，责令1家认证机构停业整顿6个月，行政警告了29家违规认证机构，并向社会公布了对违法机构、人员和相关证书的处理结果。最近，认监委刚刚出台了《认证机构及认证人员失信管理暂行规定》，认证机构、认证人员违背诚实信用原则，发生严重违反法律、行政法规、部门规章行为的，将被列入失信名录，给予一系列惩戒措施。

据悉，截至2017年底，全国认证认可检验检测机构达到36797家，数量较2016年底增长9.44%；认证认可检验检测机构实现营业收入共计2632.52亿元，较上年增长13.51%；全年吸纳就业人口121.3万人，较上年增长8.69%；全员劳动生产率达到21.70万元/人。