9部委部署联合行动 剑指“天价墓”等殡葬领域突出问题

人民网北京7月3日电（记者孙博洋） 据民政部网站消息，日前，民政部会同发展改革委、公安部、司法部、自然资源部、住房城乡建设部、国家卫生健康委员会、市场监管总局、国家宗教事务局等9部门，近日联合印发了《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》（以下简称《方案》），决定于2018年6月下旬至9月底，在全国范围部署开展殡葬领域突出问题专项整治行动。

《方案》明确，通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动，合力整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓，炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题，强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，遏制公墓企业暴利行为，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。

民政部相关负责人表示，这次专项整治主要聚焦殡葬领域群众反映最强烈、媒体曝光最集中的突出问题，力求突出重点、精准发力、见到成效，并通过加强重点领域和薄弱环节的治理，带动整个行业规范有序、良性运转。整治的问题主要集中在公墓建设运营方面及殡葬服务、中介服务、丧葬用品销售方面，共两大类、10种具体情形：一是未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）；二是公墓未依法办理建设用地手续；三是未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积；四是除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位；五是建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）；六是违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为；七是农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动；八是宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动；九是提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为；十是违规经营、欺行霸市行为。此外，所有殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。

据了解，此外，《方案》还明确将全国所有的殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施等所有涉及殡葬服务和中介服务、销售丧葬用品的设施场所，全部纳入此次专项整治的范围，各地还可根据实际进一步细化需要整治的重点问题。

《方案》还明确了工作步骤和进度安排。6月下旬制定方案，动员部署，各地要向社会公布整治方案、投诉举报电话。7月至9月上中旬全面自查，扎实整改。9月中下旬开展督查，调研评估。9月底前总结报告，完善制度。