上海徐家汇街道“三组联动”为社区治理创新招

社区自治活力如何激发，居委工作能力如何提升，社会组织发展空间如何拓宽，在强调社区精细化管理的当下，这些问题越来越考验基层工作者的管理水平。5月29日下午，徐汇区徐家汇街道召开了“三组联动”项目对接会暨徐家汇社区社会组织联合会启动仪式，来自徐汇区内的12个兄弟街镇观察员、徐家汇街道29个居委会代表、相关社会组织代表等出席会议，共同探讨以“三组联动”为模式的社区治理新方法。

近年来，徐家汇街道以居民区作为社会组织参与治理的“主战场”，在“三社联动”实践经验的基础上，逐步探索党建引领下的居委自治组织、社会组织、居民志愿组织“三组联动”新模式。通过供需对接、协同推进、活力培育三项机制，初步形成了社区内各类组织优势互补、良性互动、相辅相成的治理格局。

本次“三组联动”项目对接会，徐家汇街道把日常工作和大调研相结合，形成了3大类26项的基层需求清单。同时，根据社区需求，向全市100家社会组织广发英雄帖，并对报名参与活动的组织进行筛选，最后选择了23家社会组织来到现场参进行展示与接洽。

前来参加活动的社会组织通过精心布置的展台和与会代表们深入交谈社区治理理念。来自上海霏霖公益事业发展中心的任嘉炜告诉记者，最近他所在的公益组织正和殷家角居委会合作进行垃圾分类项目，自今年1月正式启动项目以来，泰东新村和汇东小区两个居民区的居民已经做到100%知晓率，70%的参与率。他说道：“通过每月1次的志愿者碰头会，我们可以清楚了解到居民对于近阶段垃圾分类的想法与建议，比如垃圾库房开放时间问题，就经多次协商，最终稳定在上午8：00~9：00，下午17:00~18:00两个时间段。”此外，霏霖公益通过在垃圾库房边安装摄像头，做到分类情况实时监督。对于目前不愿参与垃圾分类的居民，一方面霏霖公益继续进行入户宣传及成果展示，另一方面则在垃圾库房上方安装镭射灯，每当夜晚降临“垃圾分类，因为有你”八个字便会投射在垃圾房前的地面上。任嘉炜表示，通过镭射灯打字的形式我们希望那些积极参与垃圾分类的居民能受到鼓舞，而对于那些目前还未参与垃圾分类的居民则起到警醒作用。同时，他还透露：未来将在两个小区试安装智能垃圾桶，进一步帮助居民做到垃圾干湿分类。

而服务于南丹南村邻里汇的上海索益公益文化发展中心则把邻里汇“公共汇客厅”功能发挥到极致。索益公益创始人李磊告诉记者，“自今年春节正式运营后，为了丰富老年人退休生活，我们安排了烹饪课、摄影课等各类课程供老年人选择。”而面对个别老年兴趣班“外人”进不去的状态，索益公益则把老年兴趣班的绘画作品用于装饰布置邻里汇，让这些老人们感受到自己是邻里汇大家庭的一份子。打开老人“心门”后，“小圈子”也逐渐被打破，李磊说道：“这样一来，外面的人进得去，里面的人出得来，邻里汇公共汇客厅的理念也得以实现。”他透露，未来索益公益将把大数据引入到邻里汇建设中，通过全方位了解居民兴趣爱好和生活动态，将在邻里汇内为居民订制专属服务。

此外，活动现场还有9家社会组织进行路演，向来宾们展示各自的项目内容、运作计划、人员配置及预算情况。每轮路演后，现场领导、专家、教授都对路演内容进行了点评，而现场的居委代表和志愿者代表则向路演的组织提出了自己关心的的问题。路演结束后，现场人员通过扫二维码为喜欢的组织和项目投票，最终根据票数统计评选出了“最受欢迎社会组织”“创新项目设计奖”和“最佳合作伙伴”奖。

参加本次会议的徐汇区民政局局长黄琴表示，徐家汇街道将基础工作与大调研相结合，充分排摸社区的实际需求，充分梳理社会组织的专业服务能力，充分挖掘社区骨干力量，积极动员居委自治组织、社会组织、居民志愿组织作为社区自治的主体共同参与，形成“三组联动”创新模式，是创新社会治理的又一次成功的实践。希望街道进一步搭好平台、做好纽带，完善“三组联动”运作机制，形成一套可操作、可持续、可复制的徐家汇模式。

据了解，作为社会组织与社区集中交流的平台，本次“三组联动”项目对接会共促成8个居委与13家社会组织形成20个项目意向，后续立项、签约等事宜将由徐家汇社区社会组织服务中心牵头推进。与此同时，由上海徐汇区徐家汇社区社会组织服务中心、上海索益公益文化发展中心、上海徐家汇街道社区工作者事务所共同发起的徐家汇社区社会组织联合会正式启动，旨在加大党建对社会组织的引领作用，建立长期有效的供需对接机制。（来源：东方网）