武汉派"108将"赴基层整治"新衙门作风"

　　人民网北京2月8日电  “全市上下要对照检查，深刻反思，对执行不到位的问题引起警醒、对服务不到位的问题加力攻克、对推进力度不到位的问题重视解决，持续向纵深推进机关作风建设。”据中央纪委监察部网站消息，2018年1月2日，湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新在全市新年作风建设大会上，吹响了作风建设“再出发”的号角。

　　这是武汉市连续第二年新年在上班第一天召开作风建设会议，去年陈一新痛批一些干部身上存在的服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动问题，斥之为“新衙门作风”。

　　武汉市新年作风建设大会

　　派出“108将”赴基层开展作风巡查

　　2017年，武汉在市级层面成立了巡查工作领导小组，下设若干个巡查组，组长、副组长分别由基层工作经验丰富的局级干部担任。2月和9月，先后派出两批“108将”，以街（乡、镇）、基层站所、社区（村）为重点开展巡查。

　　3月6日，第一批基层作风巡查第五组接到群众反映，武昌区大东门南国新东城小区门前有一个停车场涉嫌无证经营、私自收费，门口占道乱堆乱放杂物。黑停车场已存在4年多，居民们多次向街道城管等部门反映无果。

　　“这种群众反映强烈又长期得不到解决的问题，是我们巡查的重点。”第五巡查组组长李怀军决心从这类群众最怨、最急的事情入手，严查快查。接到举报次日，巡查组迅速到现场查看，并责成区里组成工作专班，清理违规占道、取缔黑停车场。

　　“黑停车场的问题是表，这背后反映出辖区相关责任单位和人员存在工作作风问题。”巡查组深入调查发现，首义路街办事处原副主任文某对工作被动应付、消极处理，拈轻怕重，是典型的“新衙门作风”。巡查组把相关线索转交区纪委调查，文某受到免职处理。

　　开展基层作风巡查以来，30位市领导带头包办60件“钉子案”“骨头案”，490名区局领导牵头成立1405个工作专班，化解1812件“老大难”问题。

　　武汉市基层作风巡查组工作人员向农户了解情况

　　此外，武汉市还将作风巡查发现的问题整改情况，作为被巡查单位绩效考评、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，以及干部考核评价、选拔任用的重要依据。对巡查发现问题整改不力、造成不良后果的，严肃问责。

　　“作风巡查在改善基层政治生态方面发挥了重要作用。”武汉市委常委、市纪委书记张曙表示。截至目前，两批基层作风巡查组发现作风和“微腐败”问题3724个，移交问题线索3656件，处分3199人，公开通报曝光5期27起典型问题，在全市形成有力震慑，干部作风进一步好转。

　　打造电视问政“升级版” 对曝光问题持续督办

　　短片回放：江岸区政务服务中心，大厅里挤满办理交易过户的市民，而旁边的一家副食店，写明代办过户。店主声称，有特殊渠道，交1000元钱就可以马上过户。“这一项业务我做了12年……怎么办的你别问那么多，谈多了不好，懂了吗？”

　　政协委员提问：有句网络热词叫“你懂的”，刚刚看了短片，我似懂非懂，请问一下王书记你懂了吗？

　　江岸区委书记王炜：看来这是中介代办收费招揽生意。个别地方确实存在这个问题，是我们工作不到位，监管不够严格……

　　这是武汉市2017年上半年电视问政现场一幕。

　　2017年下半年电视问政剑指“新衙门作风”

　　武汉探索利用电视问政开展作风建设至今已8年。2017年，武汉市纪委从传播方式、问题整改、问题督办三个方面着力，打造电视问政“升级版”。采用融媒体构建传播矩阵方式扩大问政影响，督促曝光问题责任单位举一反三，以点及面、以线促面进行板块式整改，对曝光问题步步“跟”、反复“拍”，持续督办整改。截至目前，累计举办电视问政6场，曝光问题71个，问责处理206人。

　　同时，创办“作风聚焦”电视专栏，每个工作日聚焦一个作风方面的具体问题，实时通报曝光，《长江日报》同步开辟专栏。2017年共播出节目175期，严肃问责262人，立竿见影的监督效应日益显现。通过持续治理，群众纷纷表示，办事变得更方便了，服务变得更满意了，获得感提高了。

　　“十差”“双创”评选激励干部作风进一步好转

　　在2018年全市新年作风建设大会上，“十优满意单位”“十差不满意单位”名单公布。“十差”存在的主要问题被曝光，相关负责人现场找差距、谈整改。

　　在全市范围内开展机关中层处室和基层站所评议活动，是武汉剑指“新衙门作风”又一举措。全市具有审批、执法、管理和服务职能的224个机关中层处室和3144个基层站所被纳入评议范围。同一单位连续两年被评为“不满意”的，对单位主要负责人提出免职建议，按干部管理权限移交组织人事部门处理，并对其主管部门履行主体责任情况开展调查。

　　机关处室的评议由日常工作作风评议、职能部门评议、社会满意度评议、监督检查评议、互联网评议、大数据评议组成。基层站所的评议则采取“互联网+评议”的模式，全民参与，并邀请“两代表一委员”、企业家、行风监督员、基层群众和服务对象参与评议。

　　评议真刀真枪。被评议单位统一张挂“参评单位”标牌，通过扫描标牌上的二维码参与评议。群众和服务对象的意见占分值的55%。同时，创新“互联网+评议”模式，对各评议对象在企业和群众投诉办理、依法行政、廉洁从政等方面情况展开大数据分析，形成评议结果。

　　此外，为进一步改进工作作风，增强服务意识，2017年5月起市纪委启动“十大效能示范岗”“十大勤政廉政标兵”创建评选（“双创”）活动。其中，“效能示范岗”创建范围为全市各级行政审批窗口，“勤政廉政标兵”评选范围为全市各级机关、事业单位和国有企业的工作人员。

　　“市委市政府对‘双创’活动评选结果进行公开通报表扬，很大程度上对干部进一步改进工作作风、服务好群众起到了正向激励作用。”市纪委有关负责人表示。