永清：创新求变 服务京津冀协同发展

2017年12月30日上午，河北省永清县公安局新城派出所所长刘广信、教导员郝永水来到辖区一门业公司走访，检查元旦期间的治安防范和消防安全情况并召开警民恳谈会。

座谈时，公司员工张丽辉说："我从吉林来永清工作好几年了，感觉这里的治安状况很好。刚上班的时候派出所民警主动给我办理居住证，后来还落了户，及时解决了孩子的入学问题。""该公司流动人员近300人，我们为企业开通了绿色通道，对办理20人以上外来务工人员居住证的，实行预约和集中办理。"新城派出所所长刘广信说。

近年来，永清县公安局主动服务京津冀协同发展大局，转变观念，实施窗口单位敞开式办公、深化服务外来企业发展、增加基层基础工作科技含量，激发了公安工作活力，提升了队伍能力，为全县发展营造了稳定的治安环境。

拆掉柜台，探索敞开式、肩并肩办公

打造服务新形式，提升群众满意度

2017年12月29日上午，永清县小良村的曹永兴匆匆走进新城派出所户籍室。"同志，我来领换发的新身份证。"户籍民警赵连媛和他一起来到户政服务台，查找到信息后，曹永兴很快领到了新身份证。

说起如今户籍室的变化，57岁的曹永兴感慨道："原来的户籍室地方窄、环境差，人多的时候屋里乱哄哄的。新改造的户籍室多敞亮、多温馨，感觉很亲切，咱心里舒坦！"

变化从2016年4月开始，永清县公安局以和群众接触最多的户籍室为改革重点，对全县15个派出所的户籍室进行了升级改造，探索"敞开式办公、肩并肩交流"的阳光户籍室。拆掉高高的柜台，去掉冷冰冰的玻璃窗，取而代之的是敞开式服务台、舒适的等待区，还准备了各种便民服务用品。2017年6月，永清县公安局又为所有户籍室配置了"自动便民智能机器人"，通过机器人可以实现人机对话、信息查询、材料打印等服务。

一张办公桌前，办事群众和民警肩并肩坐在一起办理业务，实现了真正意义的"零距离"，警民的心贴得更近了。

赵连媛告诉记者，第一次有群众坐到身边看着自己办业务时，心里确实有点不适应。经过一段时间工作，发现近距离办理业务，不仅可以更清楚地理解群众的需求，双方沟通也会更顺畅。

从群众最需要的事情做起，从群众最不满意的地方改起。敞开式、肩并肩，折射出的是真正的民本情怀。2017年3月初，永清县公安局交警大队比照户籍室模式，创新改革车管业务，将车管大厅改造为完全敞开式办公、肩并肩交流。车管业务细分为若干小项，全部列在取号机主屏页面上，所列业务项均有对应窗口办理。纷繁的流水业务程序切换为"一站式"，多项业务合并到一个窗口，办事群众一次排队、"一站式"办理。

永清县公安局注重"内外兼修"，多次组织窗口单位民警进行文明礼仪和业务培训，从一言一行、举手投足做起，从一张笑脸、一声问候抓起，全面提升业务水平和服务质量。

主动对接，创造稳定营商环境

探索服务经济新方式，提升护航经济水平

2017年12月30日下午，永清县某商业有限公司副总经理侯亚君如约来到曹家务派出所，和所长刘洪江见面交谈。

侯亚君说，自从公司负责的项目落地永清以来，这样的警企恳谈会几乎每个月都要不定期开几次，有时候在所里，有时候在公司。

从项目开工建设之初，曹家务派出所就全程主动对接企业--了解流动人口登记情况、核实公司工程用车情况、开展工程项目现场巡逻及消防指导等。

"我们外地人在这里经商，从开始担心安全问题到现在完全放心。"侯亚君说，"2016年开工以来，当地公安民警没少为了我们的事情操心，有他们保驾护航，心里特别踏实。"

永清县位于北京市正南方，被誉为京津走廊上的绿色明珠。随着首都第二机场、京霸城际高铁的立项建设，京台高速的全线通车，永清已成为首都产业及人口转移的重要基地，为全县经济社会发展注入了强大动力。

经济发展和民生保障，离不开稳定的社会环境。2016年以来，永清县公安局深入贯彻落实河北省公安厅20项便民利民措施，主动与企业对接，服务经济发展。他们将警企恳谈会作为服务企业发展的直通车，组织治安、交管、消防、户政、出入境等部门，成立了北京.亦庄永清高新区、国际商贸中心等重大项目的专项服务团队，针对企业关心的居住证办理、车辆登记上牌、出入境管理等事项都组织相关人员进行详细解答，同时推出了服务企业"五项承诺"，对企业的诉求实行局领导牵头跟踪办理，一办到底。

永清县委书记邢华金在接受记者采访时表示，京津冀协同发展给永清带来千载难逢的历史性机遇，永清即将进入跨越发展的关键时期，更需要一个持续稳定的社会环境为经济保驾护航。这两年来，永清县公安局找准定位，围绕大局，主动作为，群众安全感不断提高、满意度大大增强。

打防并举，社会治安掌控能力明显增强

增加科技强警新支点，提升打击犯罪能力

2017年12月29日下午4时，永清县公安局治安立体防控中心里警笛声突然响起，接警员立即通过视频了解情况。原来，有人看见北关小学附近有人打架，按了附近的一键式报警杆报警按钮。接警员立刻指令附近巡逻的民警前去处置，并通过视频画面监控了解现场情况。

永清县公安局巡特警大队大队长刘献华说，2016年12月开始在城区全面推行一键式视频报警系统，并成立了治安立体防控中心，统一调度巡逻防控工作。目前，在永清县城，200个一键式报警桩点分布在单位社区、医院银行附近，100个视频报警点和200多路高清视频联动，构筑起全方位、立体化的城市"巡控网络"。

新形势给公安工作提出了更高的要求，2016年以来，永清县公安局把科技强警作为新支点，提升打击犯罪的能力。在县委、县政府大力支持下，先后建成了DNA实验室、视频侦查实验室、六必录信息采集室、密集型物证库及物证管理系统，配备了一系列高精尖勘查器材，为物证的发现和提取提供了保障；积极推进视频工程建设，新安装视频监控探头1200个，大大提高了查控证据和侦查破案能力。

2017年，永清县公安局组织开展了打黑除恶灭霸扫痞、夏季亮剑、冬季会战等一系列专项行动，破获刑事案件597起，抓获犯罪嫌疑人397名，其中网上在逃人员109名；全县刑事案件发案数同比下降37.1%，治安案件发案数同比下降12.2%，"两抢一盗"案件破案率同比上升17个百分点，群众安全感明显提升。