北京市公安局密云分局：抓住机构调整机遇 推进改革落地

人民网北京10月17日电（记者赵恩泽） “推动分局机关257名民警会同派出所社区民警进驻70个居委会、327个村委会，将各项公安业务工作延伸到最基层，”近日，北京市公安局密云分局局长刘滨接受人民网访谈时表示。

刘滨表示，当前公安工作进入了一个新的发展阶段。推动公安事业再上新台阶，关键靠改革，出路也在改革。作为密云分局来讲，既要认真落实全面深化公安改革部署要求，同时还要面临密云撤县设区和分局机构优化调整带来的新机遇、新挑战。对此，分局认真落实上级部署，牢牢把握全面深化公安改革的任务目标，抓住机遇，乘势而上、攻坚克难，以基层基础工作为重点，以科技信息化为支撑，以协同联动为保障，提升预防打击犯罪、维护公平正义、服务人民群众的能力，努力在一些重点领域和关节环节取得新突破。

刘滨说，面对新一轮科技革命对警务运行模式带来的巨大影响，密云分局突出信息化、智能化、集约化、便捷化的发展方向，注重借助社会资源，重点发展大数据、视频分析等领域较为成熟管用、贴近一线实战、易于持续升级的新技术，极大提升了警务实战效能。

一是强化顶层设计。本着“应用决定建设，技术服务业务”的建设理念，紧紧围绕维护安全稳定的核心领域、关键环节，确定了以视频监控、智能交通、指挥调度、移动警务、执法监督、环京检查站智能查控 “六大系统”为支撑的公安科技信息化建设架构。

二是强化传统加科技。在推动分局机关257名民警会同派出所社区民警进驻70个居委会、327个村委会，将各项公安业务工作延伸到最基层的同时，研发设计了“一村一警”APP终端软件，将通讯群组、社区签到、实有车辆采集等多项警务模块嵌入APP平台中，实现了工作状态可查、可控，增强了基层警务管理效能。去年以来，通过“一村一警”APP警务终端，共采集信息9.8万余条。下一步，分局将以派出所“两队一室”改革为契机，充分发挥“7×24小时”警务室作用，借助市局统一定制配发的移动警务终端，释放改革红利、夯实基础工作。

三是强化手段整合。在明确“六大系统”建设框架的基础上，以“视频+”为主线，强力推动各项科技手段高效整合，探索构建了视频+GPS、+APP、+网格等实战应用机制，实现了技术集成、手段集约、效能最大。2016年，分局城关派出所利用“视频+GPS”警务模式打掉“盗非”团伙9个，抓获犯罪嫌疑人33人，破案52起。

刘滨称，密云作为远郊区，既面临“同事、同乡、同门”、“血缘、亲缘、姻缘” 构成的熟人社会对执法办案的考验，也面临以审判为中心的司法体制改革对执法规范提出的更高要求。对此，密云分局严格按照市局一系列改革部署，结合密云地区和民警队伍实际，深入推进落实执法办案管理中心建设、“侦审一体化”改革等工作，分9批对全局500余名一线执勤民警进行脱产培训，强化民警执法能力素质、完善办案规范流程、加强过程监督管理。下一步，分局将按照市局统一部署，深化“执法办案管理中心+”建设，进一步提升分局执法能力和水平。