“我现在一个月有2000元补贴，政府还把我们一家三口纳入低保。”新疆乌恰县巴音库鲁提乡巴音库鲁提村村民玉木尔阿力·阿玛提说，他当了6年的护边员，这几年，护边员补贴从原来的200多元涨到800元，又涨到2000元，让他格外满意。

　　就业保持平稳、教育更加公平、保障扩面提质、看病更加方便、居住不断改善、生活更加便利……人民群众越来越有获得感。一份沉甸甸的成绩单，绘就新疆民生建设的新画卷。

　　医保上了双保险

　　2015年底，搬进新家的布尔津县窝依莫克乡也拉曼村牧民叶尔波力·赛哈巴提，正在自家亮堂的小院为羊圈中的羊羔喂食。他乐呵呵地说：“放了十几年羊，我做梦都想不到，自己有一天能过上和城里人一样的日子。”

　　叶尔波力·赛哈巴提如今的幸福，得益于近年来新疆不断推进的定居兴牧工程。定居兴牧、安居富民等一大批涉及群众切身利益的民生工程相继实施，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生成为全疆的共识和行动。

　　让各族群众感到温暖的事情不止这一件。从帕米尔高原到准噶尔盆地，从塔里木河畔到阿尔泰山下，从南疆到北疆，从城市到乡村，就业、教育、医疗、社保、扶贫、安居、暖心、兴边、安全等九大惠民工程遍地开花。广大人民群众最为关切的“上学难”“看病难”“住房难”“行路难”“就业难”等问题得到有效解决，不断增强了各族群众的获得感、幸福感，使各族群众切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀与温暖。

　　2016年，新疆先后实施人身意外伤害保险和城镇职工大病保险，为所有基本医保参保人员（城乡居民、城镇职工）筑起了基本医疗保险和大病保险的“双保险”。据自治区人社厅统计，截至今年8月，新疆人身意外伤害保险共赔付66265人次，累计赔付金额2.92亿元，单例最高赔付6.68万元，减轻了参保人员因意外伤害带来的经济负担。

　　一项项惠民举措接连出台，一项项惠民工程逐一实施……近年来，新疆坚持把本级财政支出和对口援疆资金70%以上用于改善民生。真金白银的投入，使2000多万各族群众感受到看得见摸得着的实惠，托起“稳稳的幸福”。

　　转移就业暖南疆

　　新疆一盘棋，南疆是棋眼。南疆四地州是新疆工作的重点和难点。近年来，自治区集中力量补上南疆民生短板，让南疆各族群众得到实惠，过上好日子。

　　“我们一家三口都在这儿上班，一个月收入加起来六七千元，搁以前想都不敢想，多亏了党的好政策。”新疆雪峰科技（集团）股份有限公司员工阿卜杜热伊木·麦提克日木说。

　　今年4月，自治区启动喀什、和田两地3年10万人转移就业计划，着力解决南疆就业问题。如今，像阿卜杜热伊木·麦提克日木一样，喀什、和田两地近4万名城乡富余劳动力受益于这项就业惠民工程，转移到东疆、北疆、巴音郭楞蒙古自治州等地就业，开启了新的生活。

　　近年来，新疆以南疆四地州为重点区域，实施纺织服装产业带动就业、“短平快”项目等，多渠道、多形式组织农村富余劳动力，到纺织、服装、地毯、刺绣等企业实现稳定转移就业。2014年至2016年，南疆四地州共计转移农村富余劳动力486.7万人次，占全区农村富余劳动力转移的六成。越来越多的南疆农村富余劳动力走出家门，走进厂门，从农民转变为产业工人，身份发生了变化，精神面貌也焕然一新。

　　如今的南疆，学校已成为最亮丽的一道风景，15年免费教育为越来越多的家庭筑起美好未来的根基。“民生改善，最大的变化就是教育。”克孜勒苏柯尔克孜自治州党委副书记、州长迪力夏提·柯德尔汗深有体会，“全面优质的教育，是南疆发展的希望。”

　　一户一策断穷根

　　2016年3月11日，伊吾县盐池镇4个村举行脱贫民主评议会， 279户脱贫者郑重地在脱贫册上摁上了红手印，从那一刻起，“贫困户”这个称号在盐池镇消失。为那一刻，新疆哈密地区伊吾县盐池镇原党委书记马卫东努力了将近5年。

　　阿尔通盖村村民托乎提汗·艾则孜一家4口人每年只能靠给别人放羊和低保维持生活。马卫东了解到她有打馕的手艺后，带着几名干部帮助托乎提汗·艾则孜修建了馕坑和遮凉棚，让盐池镇每个商店柜台都摆上托乎提汗·艾则孜的香馕，扩大销路。仅用3年，托乎提汗·艾则孜一家的年收入由当初不足1万元增加到8万元，迅速实现了脱贫。

　　挖出了穷根，还得找对让群众富裕的出路。新疆喀尔里克有限公司落户盐池镇农副产品产业园区，北牧盐池羊农民专业合作社宣告成立，新疆冰雪果业有限公司悄然而至……乡里500多名富余劳动力经过免费培训，走进了现代化的生产车间，由村民变成了产业工人。2015年底，盐池镇人均年收入达15751元，在伊吾县排名第二。

　　2013至2016年，新疆建档立卡贫困人口由261万人减少到122万人，139万人实现脱贫。特别是刚刚过去的2016年，全区有60多万贫困人口、810个贫困村、5个贫困县通过了贫困退出验收核查，贫困地区农村居民人均可支配收入达到8055元，贫困群众的钱包慢慢鼓了起来。

　

　　图片说明：

　　图①：新疆沙雅县央塔克协海尔乡妇女专业刺绣合作社，村民正赶制服装。 

　　王玉堂摄

　　图②：新疆叶城县西合休乡热斯喀木村双语教学点，孩子们在学校操场上开心玩耍。 

　　约提克尔·尼加提摄

　　图③：安徽巢湖市雅戈尔色纺科技有限公司，新疆籍员工欢迎来自新疆皮山县的57名青年来厂务工。 

　　甄世新摄

　　图④：新疆拜城县米吉克乡卫生院最后一批完成免费体检的村民走出体检区。 

　　约提克尔·尼加提摄

　　图⑤：新疆赛里木湖美景。 

　　赖宇宁摄

　　《 人民日报 》（ 2017年09月18日 12 版）

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