武汉：划定沿江两岸用地控制区域

　　长江日报记者郑汝可

　　生态优先、绿色发展，需要创新举措，久久为功。23日下午，省委副书记、市委书记陈一新主持召开市委常委会，系统研究武汉市共抓长江大保护实施意见。

　　“护一城净水、绘两江画廊、显三镇灵秀”，陈一新要求，要坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于长江大保护的重要指示精神，牢固树立新发展理念，坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

　　他提出，要以推进中央环保督察反馈问题整改为契机，以“四水共治”为突破口，以“五大保护行动”为载体，以创新“六大保护机制”为抓手，以“水”为倒逼机制，实施水岸同治，使长江武汉段成为安澜、清洁、绿色、美丽、文明长江的典范，使武汉成为共抓长江大保护的典范。

　　共抓长江大保护，武汉如何创新而为？

　　陈一新提出破题之策——武汉要划定沿江两岸用地控制区域，以地方立法形式固定下来，保护起来，拟规定未来50—100年都不能开发，将发展空间预留给子孙后代！

　　“长江沿岸是武汉的发展宝地，共抓长江大保护，武汉要在全国带个头。”会上，陈一新掷地有声：我们要把当前的城市发展重点，放在做优城市存量上，提高单位面积投入强度和产出效益，实现集聚集约集成集群发展。

　　谋定而后动。陈一新部署开展“五大保护行动”：

　　—— 建设“安澜长江”。重点要巩固完善综合防洪体系，全面提升城市防洪排涝能力；积极加强饮用水源地保护，加强港口清理整合、非法码头和非法采砂治理，强化环境突发事件预防应对，保障人民群众生命健康和财产安全。

　　—— 建设“清洁长江”。重点要强力推进工业污染防治，坚决淘汰污染水环境的落后产能，坚决禁止新建高污染项目；严格处置城市污水，积极防控农村污染和船舶污染，实现全过程控污、全系统截污、全方位治污，确保污水不入江河湖泊。

　　—— 建设“绿色长江”。重点要优化沿江产业布局，严禁在长江、汉江干流岸线1公里范围内布局新建重化工园区和危化品码头，加快现有化工园区转型升级；推进国家低碳城市试点，强化岸线资源保护。

　　—— 建设“美丽长江”。重点要推进“大湖+”试点，加快推进东湖城市生态绿心规划建设，探索建设“城市水库”和“海绵城市”；划定沿江两岸用地控制线，留足未来发展空间。

　　—— 建设“文明长江”。重点要传承弘扬长江文明，加快规划建设长江主轴和长江新城，积极申报建设国家级武汉长江新区。

　　陈一新提出，要创新建立以生态补偿机制为重点的“六大保护机制”，从根本上破解“九龙治水”局面，共抓、共管、共享一江清水向东流。其中，重中之重是在今年试行建立奖罚分明的生态补偿机制，对市域内各区长江断面水质进行严格的常态化、信息化监测，以所属区的长江断面水质为考核依据，年终真兑现、真奖罚。

　　会议研究成立武汉市长江大保护工作领导小组，陈一新、市长万勇任组长，定期研究长江大保护的重大问题，下设办公室。陈一新透露，近期，武汉还将召开共抓长江大保护工作会议，更多创新举措将在会上进行部署。