“一带一路”背景下，这些问题怎么办？

6月7日，“2017中国企业竞争力夏季峰会”在北京举行。峰会围绕“一带一路”倡议大背景下，中国的企业如何提高国际竞争力，政府和金融机构如何为中国企业“走出去”更好服务等话题展开深入讨论。今天，小智就精选了几位大咖的精彩发言，以飨读者。

赵晋平：“一带一路”是中国给世界提供的公共产品

国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平认为，一带一路建设确实不仅仅为中国，也为全球化注入了新的动能。对企业而言，也带来了巨大的发展机遇。

在“一带一路”建设中如何把握千载难逢的机遇，我们发现了三个关键词，一个是企业要有全球的视野。从“一带一路”倡议本身看，它是中国向全球提供的一个公共产品，它有利于全球的发展和全球的繁荣，进一步推动全球化进一步更加普惠、更加包容。“一带一路”建设我们不能理解为“一带一路”沿线国家的建设，它具有更加广泛的内涵，是面向全球所有国家的，只要大家积极参与，都有参与其中的机会，都可以从中获得利益。

第二个关键词是把握机遇。可以用三句话来形容，一个就是“一带一路”已经在全球逐步成为一种共识，被许多国家和重要的国际组织所接受。第二句话，中国的企业在许多优先领域已经取得了很多实实在在的进展，比如在贸易畅通、资金融通方面。第三句话，我们还要看到，企业正在积极参与“一带一路”“走出去”并且发挥着重要作用。中国企业目前在“一带一路”参与了56个经济合作区，都是由中国企业来主导开发的，已经入驻的企业按照2016年年末的数字来统计，已经达到了1082家，而且它们为当地创造的税收达到10亿美元的规模，为当地带来新的就业岗位已经增加到18万人左右。

第三个关键词是困难与风险。比如，许多企业还在反映，尽管我们在为企业提供各种各样的信息和便利服务方面，已经取得了明显的进展，但许多企业还是觉得政策的支持力度不够，人才储备不足，资金融通的力度和企业预期还有较大的差距，配套措施还不完善。同时，企业在参与“一带一路”建设的过程中，各自都有它的发展战略和规划，这些战略和规划主要是围绕其自身发展的需要。投资落地的国家也有自身的发展愿景和规划，如何实现利益的统一也是一个难点。除此之外，政治风险、法律风险、安全风险和商业风险也都是中国企业必须关注的问题。

高培勇：“一带一路”推进了税收制度的全球化

“一带一路”沿线的54个国家，目前已经签署了税收的协定，2016年的数据是为中国的金融机构、企业减免了境外税收278亿，中国为境外的纳税人在中国减免税收280亿，基本上是平衡的。

中国社会科学院经济研究所所长高培勇在峰会论坛中表示，“一带一路”倡议实施过程当中之所以会涉及到减税问题，说明中国的税收和境外比相对确实偏高了。

从总体税负上看，我们并不比国外高，也就是说把我们所征的税作分子，我们的税负并不比其他国家高。原因是我们的税制结构是不一样的，中国人脑子中，政府缺钱找企业要。一年政府所征收的全部税收当中，90%甚至更多的钱是出自企业腰包的，这跟海外的税收来源结构是不一样的。大体上来讲，企业交的税和个人交的税应该是各占一半的，所以这是一个结构需要调整的问题。

中国政府在实施“一带一路”的过程当中，给企业减税了，它拿什么减？这也是一个我们要关注的话题。目前的条件下，其实最好的减税的办法，就是给企业减税，然后给自然人加一点税，这才是一种平衡的办法。可是我们现在出现的问题是，给个人加税非常困难，给企业减税非常容易，所以这两者之间出现的差额是通过增发国债来弥补的。我们现在实施的减税，在很大程度上是借钱来减的税。

在“一带一路”建设税收这个问题上，我们会有两个结果，一是我们推进了税收制度的全球化，尽管会遇到种种障碍。二是它对于中国的税收制度而言，一定是一个极大的改革的推动力。

黄益平：“一带一路”给人民币国际化提供载体

北京大学国家发展研究院副院长黄益平教授认为，“一带一路”给人民币走向国际市场提供了一个很好的载体，未来我们做项目也好，搞贸易也好，人民币使用还有很多的机会。

一个货币能不能成为国际货币，不光是我们自己说了算，还是由国际市场说了算。人民币能不能成为国际货币，也是由国际市场说了算，但是很多功课是要做在国内的。美元能够成为国际货币，跟美联储的地位有关，它能保持美国金融的稳定，这是一个很重要的前提。

经过我们的研究发现了在“一带一路”背景下关于人民币国际化的几个结论。一是人民币要成为一个国际货币，必须要有一个强大开放的经济体来支持，所以持续增长，继续开放是很必要的前提。

二是必须有一个规模很大，产品种类很丰富，同时流动性很充裕、相对稳健的国内的金融市场。只有这样一个开放的市场，才能容纳很多国际的投资和融资的需求。我们要让外国人持有我们的货币，你得让他有地方投资，像过去一样，一说人民币国际化就是让香港人、新加坡人在银行里存点人民币，这其实是不可持续的。

三是我们的政策和体制机制需要完善。外国人愿意不愿意长期使用和持有人民币，是对你政策、体制机制的检验。你能不能保护产权，你的体制机制能不能长期支持经济的长期增长，我们还有很多的事情要做。短期来看，眼下比较着急的一件事情，就是要改革、完善的我们的汇率体制。