最大规模大气污染防治强化督查首发战报 问题率超7成

“4月8日至11日，28个督查组均进行了现场督查，共督查946家企业(工地)，发现679家单位存在违法违规问题，约占检查总数的72%……”

12日，环保部官网对外公布了京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的首份“战报”。此番强化督查被称作环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大规模行动。

目前，该行动已发现哪些问题？违规企业如何“花式”作假？一系列话题颇受外界关注。

资料图：北京市民在雾霾天里赏春花。 中新社记者 刘关关 摄

“最大规模”行动已查出啥问题？

近日，环保部宣布，从全国抽调5600名环境执法人员，对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。

“2+26”城市具体为北京、天津市，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。

4月12日，环保部官网发布通报称，4月8日至11日，28个督查组均进行了现场督查，共督查946家企业(工地)，发现679家单位存在违法违规问题，约占检查总数的72%。

中新网(微信公众号：cns2012)记者注意到，这是该行动启动以来，环保部首次对外公布“战报”。在通报中，督查组列出了发现的主要问题：

——仍有不少“散乱污”企业违法生产

通报称，28个督查组共发现“散乱污”企业违法生产、排查不清等问题116个。

其中，北京市部分地区“散乱污”企业整治进展缓慢。例如，北京市大兴区安定镇政府提供的111家名单，目前仅完成清退16家，抽查4家企业中，3家仍违法生产。

——7家高架源企业自动监控设施不正常运行，甚至弄虚作假

通报显示，山东省淄博绿能环保能源有限公司自动监测工控机内安装有两个数据平台，数据不一致：经通入浓度为501mg/m3的二氧化硫标气测试，一个数据平台软件显示二氧化硫为569.90mg/m3，另一个显示二氧化硫为51.05mg/m3，上传环保部门二氧化硫浓度仅为实际二氧化硫浓度10.19%，数据严重失实。

——165家企业治污设施建设不完善或不正常运行

通报显示，天津三达铸造有限公司现场检查虽未生产，但冲天炉配套的污染防治设施损坏严重，浇铸、打磨、喷漆车间无污染防治设施；山西晋城市天泽煤化工集团股份公司化工厂厂区有机废气无组织排放严重，气味刺鼻；脱硫塔再生槽水PH值在线中控和现场监测均为6，无法起到脱硫效果等。

此外，个别工业企业污染物仍超标排放、分企业挥发性有机污染物(VOCs)治理不到位等问题也通报在列。

资料图：某高楼上鸟瞰的天津。中新社记者 佟郁 摄

强化督查如何展开？

——每个城市全年共安排25轮次

中新网记者注意到，第一季度空气质量专项督查刚刚结束，此番史上最大规模的大气污染防治强化督查随即展开。

据媒体报道，按照安排，每个督查组8人，对上述城市开展驻点督查，两周轮换一次，每个城市全年共安排25轮次。4月7日晚，参加第一轮大气污染防治强化督查的224人已全部到位，并与被督查城市开展工作对接，正式启动现场督查工作。

值得注意的是，受环保部部长陈吉宁委托，4月7日至8日，副部长翟青前往河北省沧州市，现场检查大气污染防治强化督查工作协调保障情况，确保督查工作顺利开展。

部长亲自部署、全局调度，副部长一线指挥、具体协调，有媒体评论称，此番强化督查“重视程度可见一斑”。

资料图：河北石家庄一群大妈戴着口罩运动健身。中新社记者 翟羽佳 摄

为何如此受重视？

——部分城市实现“大气十条”目标难度不小

从环保部历次督查情况来看，一些环境问题在不同地区反复出现，压力传导不到位、措施落实不到位的情况长期存在。

官方数据显示，自2016年冬季以来，北方部分地区重污染天气频现，具体到上述“2+26”城市上，一些城市污染物浓度反弹力度还很大，有的甚至接近50%。

2013年，国务院发布《大气污染防治行动计划》十条措施，如今已步入第一阶段的收官之年，但据媒体报道，从今年1-2月的空气质量状况来看，一些城市实现“大气十条”明确的改善目标，难度不小。

据了解，这次大规模督查是在日常督查的基础上加码一年，目的就是为了层层传导大气污染防治压力，督政与督企并重，确保工作分工真正落地见效。