社科院报告建议四步走推动中国到2050年入列世界服务业强国

中国社科院财经战略研究院5日在北京发布报告称，旨在破解服务业“大而不强”问题的中国有望在2030到2050年阶段进入世界最发达的服务业强国行列。该报告同时提出了实现这一目标的“四步走”建议。

2013年中国服务业增加值占GDP比重达到46.1%，首次超越第二产业，标志着中国经济结构发生了历史性重大变化。国家统计局数据显示，2016年中国服务业占比进一步提高至51.6%，增速比当年GDP增长快1.1个百分点。

此次发布的《中国服务业发展报告2016：迈向服务业强国》指出，当前中国经济发展正进入以服务经济为主导的新时期，但服务业仍存在“大而不强”问题，主要表现为国际竞争力较弱、产业结构不合理、资源向大城市或城市群倾斜越发严重、区域差距越来越大、生产性服务业不够发达等。

报告提出了建设服务业强国的“四步走”目标建议：

一是夯实基础阶段（2016—2020）：到2020年，服务业增加值占GDP的比重达59%，服务业就业占比达到47%。服务业主导地位基本确立，迈向“服务经济时代”步伐显著加快；

二是奋力攻坚阶段（2021—2025）：到2025年，服务业增加值和就业比重分别达66%和52%。服务业在经济中的主导地位正式确立，中国正式迈向“服务经济时代”。这一阶段中国服务业的发展水平仍然低于发达国家，离服务业强国还存在一定距离；

三是初步实现阶段（2026—2030）：到2030年，服务业增加值和就业比重分别达72%和56%。服务业内部结构进一步优化，生产性服务业占GDP比重达63%，基本达到服务业强国的中等水平；

四是基本建成阶段（2031—2050）：将建成3到5个全球服务业中心城市，将其打造为全球高端服务业集聚中心、主导和引导全球价值链，经济控制力显著增强，位于世界最发达的服务业强国行列。

课题组负责人、中国社科院财经院副院长夏杰长说，建设服务业强国是一个系统工程，需要多方发力、多管齐下打“组合拳”。比如深化服务业改革、加强投资者权益保护、激励服务创新、构建服务业发展政策体系、扩大服务业对外开放、创新政府治理和市场监管方式、唱响“中国服务”品牌等措施，助推服务业强国战略目标如期实现。