放开二孩一年多 部分家庭“不愿生”

生养压力大生娃得有“钱提”

“老二从两个月大开始一口奶粉不吃，只吃母乳，还好家离单位近，每天都是急急慌慌赶回家喂奶。”7日中午，小曦趁着单位午休时间，开车返回家里给老二喂奶。休完产假回单位工作三周，这样的奔波她每天都要重复。

在小曦看来，二孩的到来给家庭带来欢乐的同时，也带来了不小的负担。如果没有足够的经济收入、没有分担辛苦的老公、没有帮忙带孩子的父母，要老二压力很大。

“即使生得起，也养不起，生孩得有‘钱提’。”作为敢生一族，小曦说，好的月嫂不好约，怀孕三个月时就定下了月嫂，晚了根本定不上。六年前，怀老大的时候定的最好的月嫂才3000块，到了二胎变成了两个月上万元。“孩子出生之后，每个月的生活支出多了1000元左右。”

在小曦这个账本中，教育支出占了主要部分。她说，再过两个月老二就得上早教课，每年上课得花1.4万元。这还仅仅是老二自己，再加上老大幼儿园和兴趣班的花费，真是“压力山大”。有调查显示，育儿成本已经占到中国家庭平均收入的近50%，教育支出负担最重。另外，二孩带来的换房、换车等支出，小曦只能依靠父母了。

的确，这是很多年轻爸妈“生不起”的原因。国家卫生计生委2015年生育意愿调查结果显示，因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74 . 5%、61 . 1%和60.5%。

公共服务配套跟上了生娃才无后顾之忧

贵州省社会科学院社会研究所副所长高刚认为，“二孩补贴”能起到一定的作用，可能不是太明显。仅仅从怎么补贴的角度来入手，解决不了根本问题。二孩生育意愿不强，问题的关键不在于补贴与否；大家不愿意去生二孩，最担心的其实是公共服务体系跟不上、不健全，比如说医疗体系、教育体系不够完善，抚养孩子的成本太高，所以才不敢生。

全国人大代表、山东省滨州市人大常委会副主任、滨州医学院期刊部主任刘凤发现，社会配套措施缺乏，公共场所难觅哺乳室、母婴室，抚养孩子也有诸多限制。

同时，家庭对社会托幼服务也“喊渴”。据了解，我国托幼服务短缺严重，0-3岁婴幼儿在我国各类托幼机构的入托率仅为4%。

7日，财政部长肖捷明确考虑在个税中扣除二孩家庭支出，这一回应也让刘大钧感到高兴。“财政部长对此表态，这表明了政府的态度。”他说，不过具体层面操作还没讲得很细，仅从个税上下手是个开始，对很多低收入群体的支持力度还是不够。此外，医疗、新生儿生病和入托等都要增加实际支出困难，给予比较明确的资助，养二孩的实际负担才能真正减少。

不过，从山东来看，二孩政策执行情况不错。2016年出生人口177 . 06万人，同比增加53万人，约占全国出生总量的十分之一，因此被称为“最敢生”的省份。据全国人大代表、山东省卫生和计划生育委员会副主任仇冰玉介绍，一孩出生占出生总数的34.2%，同比增加15.7%；二孩出生占比63 . 3%，增幅为69.9%。（记者 王小蒙 周国芳）