人民日报：干部用不当手段跑项目 看似为公实为名利

原标题：“内方外圆”论可以休矣(人民论坛)

“听到以往工作中的一些下属因贪腐受到惩处，不仅感到痛心，也很内疚。悔不该当年在任时，为了项目、资金，默许甚至暗示下属去请客送礼。”在“两学一做”学习教育个人剖析材料中，一位退休老干部的反思令人感慨。

这位老干部反省的问题，其实并非个案。在跑项目、争资金最火热的年月，一些地方热衷于追求GDP政绩，以发展的名义在廉政建设上要求“内方外圆”“内紧外松”。有的领导干部公开表示，“舍不得金弹子，打不了金凤凰”，为了地方利益，该请的要请，该送的要送；有的人当面许诺，“用公款跑项目资金的，纪检、审计部门不予追究”；更有甚者，将腐败视为经济发展的润滑剂，散布“地方经济要上，廉政建设要让”的谬论。凡此种种，对干部思想造成了误导，也为党风廉政建设和反腐败工作埋下了隐患。

党的十八大以来，中央正风肃纪毫不手软，肃贪反腐久久为功。在这种背景下，请客送礼、行贿受贿等消极腐败现象得到有效遏制。但也应看到，由于受地方利益驱动，暗行“内紧外松”“内方外圆”者，依然不乏其人；跑项目、争资金的一些潜规则，仍在暗流涌动，且方法与手段较之以往更为隐蔽。譬如，有的人就利用快递、微信红包等变相送礼。暗度陈仓、企图掩人耳目的行为，实质上危害更大。

“内方外圆”“内紧外松”，欺骗性很强。乍一看，这种要求对内、对己都是严的。而实际上，在一个地方或部门，如果层层都这样要求强调，逐级都这样喊、这样做，整体上只能形成有“松”无“紧”、有“圆”无“方”的局面。观察一些贪官的蜕变轨迹，也多是从参与公款宴请、收受由公款所购礼品开始的。说到底，如果假借发展之名放任自我、中饱私囊，最终只能是害人又害己。

“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。仔细推究，某些党员干部之所以置党的规矩和纪律于不顾，胆敢采取不正当手段跑项目、争资金，表面上一心为公，实则是浮躁的功利心在作祟，跳脱不出名与利的羁绊。早在1929年，毛泽东同志就在《关于纠正党内的错误思想》一文中明确指出，本位主义“是一种放大了的小团体主义”。对一个地方而言，如果只注重小团体的利益、不注意整体的利益，说到底也是一种个人主义，长此以往反倒会损害长远的发展。为所谓的地方利益请客送礼，不仅败坏了党风政风，腐蚀了一批党员干部，也严重影响社会风气。

邓小平同志早就告诫，“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？”党风廉政建设理应内外兼修，切不可人为进行区隔。深化全面从严治党、营造良好政治生态，需要深刻认识地方本位主义的危害，彻底拆除地方本位主义这堵“篱笆墙”。(谭用发)