二孩为何没有预期的多?

2017年01月24日08:13  来源:中国青年报
 
原标题:二孩为何没有预期的多?

  原标题:二孩为何没有预期的多

  年轻人不愿多生,当然不是中国目前特有的现实。西方发达国家的情况业已证明,工业化、城市化的过程,也是年轻人逐渐不想生、不敢生的过程。

  全面二孩政策实施一年,成效如何?1月22日,国家卫计委计划生育指导司司长杨文庄在该项工作进展专题新闻发布会上披露:2013年以前,二孩在全年出生人口中的占比始终保持在30%左右;到2016年,二孩及二孩以上在出生人口中的占比超过了45%。

  全面二孩政策落地后,效果并没有公众想象得那么明显。2015年该政策推出,2016年的人口出生率,比严控政策期间的2013年以前年份提高了15个百分点。十几个百分点当然也不是个小数目,但考虑到以前有太多无法统计的“超生游击队”,这十来个百分点的增长数可能就不算高。

  报道称,由于高房价加重经济负担等原因,一些家庭在生二孩上还存在顾虑。目前,按照中央的要求,国务院40多个部门已明确分工,推进落实全面二孩政策。一项松绑性质的惠民好政策,现在需要几十个国家行政部门联手推进,说明该政策的落实还有相当难度。

  中国人口与发展研究中心原主任马力是国务院参事。她告诉记者,生二孩需要各种准备和环境,一般需要一段时间的释放。前些年累计的生育意愿大概需要5年的时间释放,预计2017年和2018年会有一个生育小高峰出现。目前还有一些配套措施没有跟上,须完善各种配套措施,解除年轻人的后顾之忧。

  马力女士的话颇有道理,但是她恐怕还是过于乐观了。许多年轻人家庭2016年买(换)不起房,2017年或2018年未必就买(换)得起;2016年小两口收入15万,2017年或2018年未必就能突破这个数;2016年看病难看病贵,入托难入托贵,上学难上学贵,2017年或2018年未必就会有个大改观。

  年轻人不愿多生,当然不是中国目前特有的现实。西方发达国家的情况业已证明,工业化、城市化的过程,也是年轻人逐渐不想生、不敢生的过程。大量人口涌入城市,自己的生活空间本已逼仄,又平添一个“小贝比”甲,“小贝比”乙来打拥堂,简直不敢想。所以,先期工业化国家要制定各种鼓励生育的政策,孩子还没生下来,母子的所有开销,国家都已预支或转移支付,孩子今后的生活与上学费用也全包了,法律还要求雇主不能解雇怀孕生子的女职工,甚至孩子他爸也可以享受相当长时间的“产假”。

  中国已是世界第二大经济体,有能力调整相关政策,包括住房、医疗、入托、上学、就业、养老等方面公共政策,也包括计生政策本身。目前,仍然坚守农村的育龄夫妻不多了;进城务工的农民工,跟一些城里人一样生不起;农民工新生代,更是连“老家”都回不去了,又怎么可能回去“超生”呢?

(责编:申亚欣、袁勃)

推荐阅读

【“十三五”,我们这样走过】市场主体创新步伐坚实    “深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。”习近平总书记的重要论述,为激发各类市场主体活力指明了方向。“十三五”以来,在一项项惠企政策、改革措施推动下,市场主体实力越发雄厚、活力更加充沛。 【详细】

服务业实现快速发展|我国教师队伍建设成就斐然 | 我国控辍保学成效显著 

【总书记擘画高质量发展】共享发展,民生改善奔小康     高质量发展,是共享成为根本目的的发展。习近平总书记多次强调,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”疫情防控期间如何全力医治患者拯救生命、兜牢民生底线?扶贫产业是否落地生根、易地搬迁群众能否稳定就业?改革发展成果怎样更多更公平惠及人民群众?总书记在国内考察中访民情、察民意、问民生,殷殷嘱托和深切关怀体现了大党大国领袖真挚的人民情怀。 【详细】

开放发展,合作共赢创新局 | 绿色发展,美丽中国迈大步 | 协调发展,补齐短板潜力大