上海：多管齐下治顽症（一线探访）

　　3月24日，上海启动“史上最严”交通整治行动。重点整治机动车乱停、乱占道等十类突出交通违法行为。

　　4月1日，记者走访瑞金医院、人民广场、福州路等上海交通管理难点，亲历“史上最严”交通大整治。

　　人性化措施+严格执法

　　上午8：30，瑞金医院门口道路布满“重兵”，百米内，三步一哨，五步一岗。

　　“今天，我们派出11个民警，国保大队增援了4个，警校学警也增援了10个。”黄浦交警支队十中队中队长陈杰介绍。

　　瑞金医院周边道路由早年小马路拓宽改造而成，且多为单向行车道，一些外地来看病的人不知道，开车又不看禁行标志，逆向闯进来，造成道路拥堵。

　　说话间，一辆小货车在医院门口逆向行来。“知道这条路是单行线吗？违反禁行标志，罚款200元，扣3分。”交警李鸿打开违章司机驾驶证。

　　违章司机屈某还挺委屈，“我经常来这里送货，医院门口一点点路，绕行要走一大圈。”

　　“很多人都是图方便，路口随意变道，违章停车，不把交通规则当回事。”从早上7点到9点，李鸿处理了10多起违章，机动车和非机动车各占一半。

　　据陈杰介绍，针对瑞金医院这样人流、车流密集的路口，除了加派警力，还依托分局摩托车机动车队加大整治力度，同时赋予巡逻民警交通处罚的权力，增加管理力量。

　　“我们还从年轻的退伍军人中招录一些特保，并发动沿路单位保安加入交通协管当中，弥补警力的不足。”黄浦区公安分局政治处副主任朱亮说。

　　为方便民众，交警部门和医院周边机关、宾馆沟通，请他们对外提供车位。医院也将原先门前商铺改作辅道，供临时停车上下客。有人性化措施，更有严格执法，交警部门在医院门口道路和交叉路段装上电子警察，加装禁停标志。

　　“快递小哥”签订自律公约

　　上午10：30，记者来到人民大道和西藏路交界处。这里紧邻人民广场，周边是上海市政府、上海大剧院，不远处，则临近南京东路商业街。

　　“最难管的是非机动车违章，平均每天有400多起，包括逆行、禁行道骑行或是抢灯行等违法行为。”黄浦交警支队二中队中队长唐琰说。

　　唐琰话音未落，耳旁传来“嘭”的碰撞声，一辆在机动车道上疾驰的非机动车将执法交警蒋仲膑撞倒在地。

　　“我看见他骑过来，上前举手示意他停下，结果他却想加速冲过去，结果将我带倒了。”蒋仲膑拍拍自己身上的泥土，给违章司机敬了个礼：“西藏中路禁止非机动车通行，你没有看到禁行牌？请出示你的证件。”

　　“非机动车管理仅靠罚款是不够的，我们采取与行业共建的方式，加强交通安全管理。”朱亮说。

　　3月31日，10家快递企业签署了《黄浦区快递企业交通安全自律公约书》。与此同时，黄浦交警对每一起快递交通违法行为进行记录，按照违法次数多少，将快递企业划分为黑色、红色、黄色三色预警，超过100起为黑色预警，将对相关企业开展重点交通违法查处。

　　给违法者戴上信用“紧箍咒”

　　黄浦区交警支队三中队队长王健辖区内的福州路街道上商店众多，清明前夕，一家老字号食品企业推出了青团新品种，经网络放大，引发市民彻夜排队购买“网红青团”。

　　上午11：30，记者来到福州路，购买“网红青团”的队伍已排了足足500米。一些人开着车子来买，随意将车停在路边等人，交警赶走一辆又来一辆。

　　“自从去年底安装了电子警察，这条道路违法停车状况少了很多，但遇上类似排队抢购事件，违停现象就会回头。”在和记者说话间隙，王健还不停地指挥交警对停在路面车辆进行劝离。

　　如何加强对违停者的约束力，提高违法成本？据介绍，此次交通整治，交通违法不仅要罚款扣分，还将与个人诚信挂钩，相关处罚信息将依法纳入个人征信系统。

　　“这应该会是个长效举措。”王健说。执法过程，王健曾碰到一个违停女司机，“罚款、扣分她都认了，一听说要纳入征信系统，整个人崩溃，不停地哭。这是管到痛点上了，会倒逼大家改变观念，真正自觉遵守交通规则。”