沈阳：从“数字城市”迈向“智慧城市”

　　沈阳居民下载打开手机APP“我的沈阳”后，可以查询公积金、车辆违章，可以进行水电气电话等生活缴费，也可以在港澳通行证网上办证申请；下载行车易、停车易，可以得知哪条路顺畅、哪里有停车位……记者从沈阳市政府获悉，经过一年的建设，沈阳正在大踏步从传统的数字城市迈向惠民、兴业、善政、宜居的智慧城市。

　　“智慧城市建设是各级政府的一把手工程。”沈阳市市长潘利国直言其重要性，“以信息技术为核心的新一轮技术革命和产业变革，深刻改变着人们的思维方式、生活理念和生产方式，对城市治理方式也提出新要求。我们要通过智慧城市建设，打造城市发展和经济转型的强大引擎，推动信息化与城市化深度融合，全面优化资源配置，不断提高城市运行的质量和效率，实现城市可持续发展。”

　　沈阳成立以市长为组长的智慧沈阳建设工作领导小组，在全国率先组建正局级的大数据管理局，加强顶层设计，编制出台智慧城市总体规划、实施方案、产业发展规划和三年行动计划，让智慧城市与大数据产业互相推动、融合发展。2015年7月15日，沈阳大数据运营有限公司正式挂牌成立，这是全国首家由政府主导、市场化运作的数据运营公司。

　　在运营架构和模式上，沈阳市创新探索，成立大数据研究院，引入PPP、市场化等模式，促进智慧城市建设项目的良性循环和可持续发展。中国移动、中兴、阿里、东软集团、浪潮集团等国内外大信息产业知名企业、东北大学等知名高校均纷纷进军沈阳智慧城市建设，以大数据为核心的智慧产业加速发展。

　　按照《智慧沈阳建设实施方案》的三年目标，沈阳要重点开展智能交通、智慧社区、智慧医疗、智慧政务、智慧规划国土、智能制造等多项智慧城市建设工程。

　　目前，智慧城市基础设施逐步完善。沈阳主城区光纤网络覆盖率达到99.3%，4G无线网络覆盖率达到99%。“我的沈阳”、行车易、停车易、乘车易等信息平台投入运行，为市民出行提供方便快捷的服务；全市19家市属三级医院启动智慧医院建设；“沈阳新社区”政务微信服务平台累计解决各类问题1.7万多件。沈阳电子政务网完成对市级部门和13个区、县（市）政府的全覆盖，协同办公平台已实现79家单位、6000多用户多级跨部门综合办公、联合会签和即时协作沟通。

　　沈阳大数据管理局局长陈大为介绍，沈阳还将大力推进各类数据的开放与共享，让以往“沉睡”在各个部门的数据资源化、资产化，让企业可以通过大数据分析来实施项目、提供服务、促进产业发展。

　　今后，沈阳还将整合有关部门的信息资源，建立居民综合信息核对中心，重新设计优化居民办理相关救助类项目及证件、证明的具体流程，制定相应的工作制度和管理规范，实现便民、精准、快捷和高效。这一系统预计将在4月底前建成并启动试运行。

　　按照计划，今年6月沈阳将建成智慧城市统一平台，依托于平台采集到的大数据，可以解决由于适龄入学儿童数量测算不科学导致的学位不足、学区划分不科学等问题，而且政府部门数据共享，部分数据也将向社会开放。同时，沈阳各委办局的信息可以实现共享，市民办事审批不用一遍遍复印材料，带一堆证件。政府部门的部分数据也将实现向社会开放、供市民查询。（记者何勇）