孟繁华：实现教育均衡需构建合作共生机制

首都师范大学副校长孟繁华

人民网北京3月7日电 教育公平的话题一直备受社会各界关注。在人民网2016年“两会调查”热点排行榜上，“教育公平”位居第五位。如何促进教育公平对于促进社会和谐稳定发展具有重要意义。“推进教育均衡发展重点在于构建合作共生机制，把‘提质量’作为教育均衡发展的长期使命。”近日，首都师范大学副校长孟繁华接受人民网专访时表示。

孟繁华指出，师资力量薄弱、管理水平落后、办理条件差，是制约各地院校教育均衡发展的瓶颈。孟繁华结合多年在教育领域的工作实践认为，我国基础教育均衡发展历经三个阶段，并概括为“补差型”、“嫁接型”、“共生型”三大模式。

“补差型”，即查找差距、补齐短板，将资源重新配置，这是教育均衡发展的第一种模式。首都师范大学曾派驻16位科研校长到北京当时的“基础薄弱校”进行为期5年的建设，促进首都基础教育的均衡发展。

“嫁接型”以“高参小”、大学支持附中、附小项目、名校承办分校的形式为代表，将优质资源嫁接、输出。教育部、财政部实施的旨在提高中小学幼儿园教师体素质的“国培计划”就是这种模式的典型例子。从2013年起，首都师范大学在实施“国培计划”的过程中开展了“送教下乡”活动，把北京市的优质教育资源送到不发达地区，实现教育的城乡互动、资源共享，至今已经去过10多个省市地区。通过加强落后地区师资队伍的建设，切实保障落后地区孩子公平接受教育。

随着集团化办学、集群化办学模式的兴起，孟校长认为“共生型”教育均衡发展的第三种模式已经到来。“这种模式要求学校应该相互依存、和谐办学，各校以共同发展为目标，让不同地区、每一所学校、每个学生都能形成‘成长共同体’，携手共同发展，最终做强做大，实现多赢共生发展。”孟繁华表示。首都师范大学作为北京市重点示范级院校，多年来先后承担政府的学校改进项目、与区县政府开展教育合作、建设教师发展学校、创新教师教育模式等项目，构建教育的共生机制，与合作院校实现协同发展。

孟繁华认为，展望“十三五”对我国教育事业的战略部署，未来五年，公平与质量仍是推进教育均衡发展的核心，对教育均衡的需求也从“有学上”逐渐转变为“上好学”。因而，提高各级各类学校办学质量必然成为教育均衡发展的重点。

“我们在不断建设教育均衡发展的过程中，不能忽视学生自主学习的重要性。”孟繁华强调，每个学生就像一棵树，自己生长是基础，教师更多像园丁，起到浇水、施肥的作用。我们应该将传统的“以教为中心”的观念，转变为“以学为中心”，强调学生从被动受教到主动学习的角色转换。（范敏）