我国经济实现“四个中高” 有能力继续运行在合理区间

张占斌 国家行政学院经济学部主任、教授、博士生导师

2015年以来，全球经济不确定性增多，外部环境更加复杂多变，国内经济下行压力持续加大。面对前所未有的各种困难，党中央、国务院牢牢把握改革发展主动权，精心施策破解各种难题。2015年经济增长形有波动，但势仍向好。国民经济运行总体平稳，实现了“四个中高”。

一是经济保持中高速增长。根据国家统计局公布的数据，初步核算，2015年全年国内生产总值达到67.67万亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。分季度看，一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%，三季度增长6.9%，四季度增长6.8%。虽经济增速“破七”，但6.9%的增速，在全球主要经济体中依然“一枝独秀”。

二是经济结构迈向中高端水平。2015全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，比上年提高2.4个百分点，高于第二产业10.0个百分点。同时，需求结构进一步改善，全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为66.4%，比上年提高15.4个百分点。尤其是“中国制造2025”的加快推进，三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域的变革，助推中国经济结构迈向中高端水平。

三是经济质量瞄准中高级方向。2015年全年单位国内生产总值能耗比上年下降5.6%，尤其是在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能总量逐步向市场需求和环境承载力方向靠拢，资源综合利用水平明显提升。全年新增城镇就业人口超过1200万人，随着“双创”的引领，我国经济运行实现了就业总量和质量的“双提升”。

四是经济福祉稳居中高收入行列。2015年全年全国居民人均可支配收入21966元，比上年名义增长8.9%，扣除价格因素实际增长7.4%。其中，全国居民人均可支配收入中位数为19281元，比上年名义增长9.7%。以GDP为67.67万亿元进行核算，我们的人均GDP水平已经超过7800美元，按照世界银行的标准，稳居中高收入行列。

保持和实现“四个中高”，既表明了我国政府驾驭经济的能力和水平在不断提升，也表明了我国经济具有强大的韧性、弹性和潜力。事实告诉人们，中国经济稳定在合理区间，为世界经济发展作出了自己的独特贡献。国际上有些唱衰中国经济的言论，不符合中国的实际，在事实面前，这些不靠谱的言论不攻自破。

同时我们也要看到，我国正处于结构调整的关键时期、转型升级的攻坚阶段，改革的困难和挑战不断凸显。当前，国际经济形势复杂多变，美国金融危机的负面影响还在加深，一些国家爆发经济危机的风险依然存在。2016年作为我国“十三五”的开局之年，在巩固现有的“四个中高”成果基础上，既要保持经济增速在合理区间，更要关注就业、收入、环境等事关发展质量效益和民生质量的指标。我们会面临更多的新问题和新矛盾，风险也很大，要高度重视。既要遇事沉着、保持定力，也要如履薄冰、居安思危。

在新的一年里，我们要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，力争保持经济运行在合理区间。经济增长稳定在7%—6.5%区间，不少研究机构和专家估算有可能在6.8%—6.7%左右。从具体策略上看，在适度扩大总需求的同时，要更加注重供给侧结构性改革，推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。