安徽泗县设立“乡贤志愿工作站”
选贤任能 调解大事小情(深化改革的基层创新)
本报合肥2月18日电 (记者朱思雄、孙振)村官儿虽小,事儿却挺多,铺路修渠,家长里短,有时还会遇到没法解决的“鸡毛蒜皮”。一年多前,安徽宿州市泗县以屏山镇彭鲍村为试点,探索设立“乡贤志愿工作站”并逐步在全县推开,通过选聘乡间贤达,调解大事小情,让村干部腾出了手,也给村民解了难题。
群众推荐或个人申请,支部审查,群众代表大会表决。在泗县,乡贤选任有一整套严格程序:按照品行优、威望高、群众公认等标准,全县171个行政村共选用1056名乡贤,他们多是老党员、老干部、老教师等,想干事、也能干事。
“依照法规,调解一起宅基地纠纷,并使双方和解。”乡贤毛玉华在一天的值班日志上做出记录。在彭鲍村“乡贤志愿工作站”,每天都有1名乡贤带证上岗值班。“村民有啥纠纷、问题,可以随时到值班室,乡贤会了解情况、帮助解决,解决不了的,也会向村两委集中反馈。”村支部书记张庆军说。
除了驻点值班,乡贤志愿者往往就在一线,现场化解矛盾。“你们把路都向中间‘扩张’,让其他人咋走?”彭鲍村两户村民的宅院相隔一条小巷,两家都要扩张地盘儿,但在乡贤刘金华一番苦口婆心后,两家都做了退让。
2015年,彭鲍村部分片区顺利完成了电路改造,断电跳闸的现象没有了,头顶凌乱的天线捋顺了。而这,离不开乡贤朱兴路挨家挨户的劝导。
“电路改造,要砍伐部分村民的树,工作不太好做,如果村干部直接上门,有的村民会有抵触。”镇驻村干部彭润说,“而乡贤介入,首先一个是平等沟通,加上讲明相关政策,电改后对村民的好处,他们往往就比较容易接受。”
村两委还会定期邀请乡贤参加村里会议,对涉及村庄发展的重要决策发表意见,同时也让乡贤对村两委的工作进行监督评判。
“彭鲍村是由两个村子合并起来的,哪里的桥要修,哪里的沟渠要疏浚,起初村干部并不完全掌握。”乡贤彭德运说,“我把情况反映给村两委,没几天,往村南方向去的沟渠就被疏通了。”
在监督方面,泗县每个行政村都至少选出1名乡贤志愿者参与村级财务监督,定期查验工程、审核财务,保障乡贤志愿者对村里资金使用的知情权。张庆军说,“乡贤帮村干部分担了很多工作,同时因为有他们的监督,我们为群众服务也更上心了。”
《 人民日报 》( 2016年02月19日 01 版)
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