用好政协思维

　　如何有效履行人民政协的职责，发挥人民政协的独特优势，是否科学有效的运用政协思维是一项重要因素。

　　政协思维方式指在政协理念的指导下，着眼服务党和国家中心工作需要，按照人民政协章程的根本要求、精神实质，判断处理客观现实的思维方式。遇到问题和矛盾时，选择运用法治思维，还是行政思维、经济思维、道德思维解决问题，就是一个思维定势的问题。人民政协要形成运用法治的思维定势，就是让选择法治思维成为自发的一种心理需求和思维选择，养成依法履职、依规办事的良好习惯。说到底人民政协就是要干政协事、要说政协话。一是牢固树立以大局为重的全局思维，坚守“忠诚”的底线。二是牢固树立协商于民、协商为民的理念，坚守“人民当家作主”的宗旨。三是牢固树立依规循制履职的法治思维、坚守“法纪严明”的品质。四是牢固洞察趋势规律的战略思维、坚守“求真务实”的作风。

　　提高政协思维能力，关键在于综合素养的提高和科学知识的储备。一是要把学习中央精神放到重要位置，准确把握中央要求。二是不断丰富、掌握履行职能所需要知识。三是要熟练掌握业务工作中涉及的基本法律法规、各种法律关系及人民政协章程程序，成为开展工作的总的依据。

　　要在实践中锤炼政协思维。从人民政协实践的活动来看主要把握四个方面：一是要坚持尽力而为、量力而行。人民政协协商民主强调的是增进共识的过程。要坚持尽力而为，引导委员知无不言，言无不尽；要坚持量力而行，着力抓住若干重点问题和关键环节，提出切实可行的对策建议。二是要坚持有所为有所不为、有所先为有所后为。人民政协协商民主协商空间广大、内容丰富。既要照顾面上又突出重点，避免胡子眉毛一把抓。三是要坚持真抓实干、一抓到底。发展人民政协的协商民主，一定要从实际出发，提出有水平、有价值、有见地、可实施的意见建议，同时坚持追踪落实，使政协建议成为促进科学决策、民主决策的重要力量。

　　从不断完善协商机制中促进政协思维。当务之急是推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。一是调查研究机制，它是建立协商民主机制的重要前提。要组建好调查研究队伍，保障委员充分发表意见。二是决策之前的协商机制。为保证在同级党委政府作出决策之前做好调研提出意见建议，协商时机要体现适度超前性。三是决策执行中的民主监督机制。要注重监督内容、监督人员以及监督形式相匹配，对于需要长期监督的内容，建立长效监督机制。四是决策完成以后的总结检查机制，明确实施的时间、上报的形式及渠道等因素，以确保协商民主成果。

　　（作者单位：宁夏回族自治区政协)

(来源:人民政协报)