眼下，地方两会正陆续拉开大幕。从会议的主题、议程，到代表委员的履职，再到会风会纪，都是社会关注的重点。其中，会风会纪是观察地方两会的一个独特视角。会风会纪绝非小事，反映了代表委员的履职意识、责任意识、纪律意识。

　　近年来，从全国两会到地方两会，不断严抓会议纪律，节俭、务实、高效已渐成常态。良好的会风是履职尽责的保证。一年一度的地方两会，着眼改革、发展、民生热点，与群众利益密切相关。尤其是今年，步入“十三五”开局之年的地方两会，更需要代表委员专心致志开好会，拿出真知灼见，提出高质量的议案、提案和建议，担当重任，不负重托。

　　——编 者 

　　　　

　　　　本报石家庄1月12日电 （记者杨柳）河北省政协十一届四次会议和河北省十二届人大四次会议已分别于1月11日、12日闭幕。今年的省两会，除了延续务实、节俭的会风常态，更增加了新规定，规范人大代表和政协委员到会参会。

　　河北省两会今年首次实行的这项措施，被称为“一小时紧箍咒”。河北省人大规定，凡未履行请假程序或请假未获批准自行离会的，每次全体会议和分组会议期间擅自离会1小时及以上的，均视为无故缺席，会议结束后将予以通报。河北省政协也规定，未履行请假程序或请假未获批准不参加会议的，迟到、早退、中途离场超过1小时的，均进行通报。

　　有政协委员感慨：“这是最严的一年！被通报批评，面子上谁都过不去。”

　　记者看到，没有鲜花红毯，没有气球彩带，会场及驻地清新简朴。为节俭办会，今年的会场也不再免费向代表委员提供瓶装矿泉水。

　　“节俭务实已成为常态，我们要在风清气正中开好会，以两会新会风引领社会新风尚。”有代表坦言。

　　“会议期间一律吃自助餐，不准私自外出大吃大喝。大家都自觉地走进了驻地的自助餐厅。中午吃饭时我留心看了看，代表们都来了。”省人大代表、承德县三家乡孤山小学校长于贵勤说。

　　今年河北省两会期间专门成立了由省纪委、省委组织部、省人大常委会办公厅、省政协办公厅联合组成的两会会风会纪监督小组，对参加省两会的全体人大代表、政协委员、列席人员、邀请人员、旁听人员和工作人员参会有关情况实施全程监督。

　　会风会纪监督小组向每位人大代表、政协委员和参会人员印发《会风会纪须知》，明确在会议期间，要认真执行廉洁自律有关规定，严禁铺张浪费、自行提高食宿标准；严禁在驻地以外住宿；严禁参加高消费娱乐活动；严禁组织、参与各种宴请；严禁相互赠送纪念品、代金券和购物卡。要严格遵守会场纪律和要求，不准迟到、早退或随意缺席会议；不准安排他人替会；不准任意增减参会人员；不准擅自离开会场或在会场内来回走动；不准接打电话、玩手机；不准做与会议无关的其他事情。要严格执行保密纪律，不得随意丢弃各种文件资料；不得转借、丢弃或不按要求佩戴有关证件；不得编造、散布、传播小道消息。同时，公布会风会纪监督电话，由专人24小时值守，受理关于会风会纪方面的举报。

　　据了解，会风会纪监督小组将组成内部巡查组、外部巡查组两个小组，不间断对两会全体会议、分组审议、就餐住宿等情况进行监督检查，对宾馆、饭店、商场、娱乐场所等进行明察暗访。监督情况每天以简报形式报送有关领导，对于违反会风会纪的行为，将予以严肃处理。

 

　　■延伸阅读

　　广州市政协会议将规范即席发言秩序

　　别把会场搞成秀场

　　本报广州1月12日电 （记者罗艾桦）每年，在广东的省和市的政协会议上，委员们为了争取即席发言机会，真是“蛮拼的”：或着奇装，或挥纱巾，或拉横幅，或举矿泉水瓶子，甚至花大力气制作海报，“抢麦（克风）大战”也成了一个“看点”。不过，今年的广州市政协会议期间，这种场面的“热度”可能要有所“降温”了。

　　据悉，广州市政协十二届五次会议将于1月31日举行。为了进一步落实“懂政协、会协商、善议政”的要求，日前召开的广州市政协十二届十七次常委会议强调，政协委员即席发言力戒虚言妄语，避免极端偏激，尤其是不能“放炮”、作秀、炒作。针对即席发言环节，组织方会提前征集发言议题，并给每位委员发一块号牌，待委员举牌后由主持人随机抽号。抽中的即席发言者，将和固定发言者一样上台发言。

　　广州市政协主席苏志佳表示，参政议政是一件十分严肃的事情，建言献策要有备而来，特别是多一些从基层调研中得来的真知灼见，从而使更多更好的协商议政成果及时转化为党委政府的决策。

　　也有人担忧，规范是规范了，但现场气氛会不会冷下来？

　　对此，广州市政协副秘书长王志雄指出：“委员发言是要热烈，但也要有序，不能把会场搞成秀场，说些与协商主题不匹配的话。可以考虑提前征询了解有意向发言的委员，登记发言人数多出实际有机会发言的人数，比如控制在3∶2，这样现场气氛依然会热烈。”

　　广州市政协常委、广州市新城市投资控股集团董事长曹志伟认为，要确保会议气氛庄重而热烈，关键还是在发言的质量，“内容有料，上接天线，下接地气，就肯定吸引人，气氛也就肯定不会冷到哪儿去。要做到这一点，发言的委员必须悉心准备、有的放矢”。

　　《 人民日报 》（ 2016年01月13日 11 版）

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