野生动物“利用”需慎重

　　野生动物是地球生物圈的一部分。野生动物的灭绝，意味着地球生态系统的退化。野生动物的大规模灭绝，意味着地球生态系统已经岌岌可危。因此，《野生动物保护法》必须提高到生态文明建设的高度加以认识。

　　现行的《野生动物保护法》基于工业文明的意识形态，基于强人类中心主义的理念，其中有很多关于野生动物“利用”的条款。这部法律因此遭到了很多人的批评，因为实践中，在很多地方《野生动物保护法》不但没有起到保护野生动物的目的，反而由于其承认了“利用”的合理性，使得某些具有“利用价值”的野生动物遭到了灭顶之灾。

　　呼吁多年的《野生动物保护法（修订草案）》终于公示了，草案虽然有了大幅度的进步，但是依然保留了相当多的旧理念、旧认识、旧规则。

　　首先是在理念上，在立法目的上，依然承认“利用”的合理性。第一条中，强调保护栖息地，维护生物多样性和生态平衡，但是，又说“规范野生动物资源利用”。第二条规定，“本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物。”这个界定就把作为主要的野生动物划出了保护的范围之外，与上一款保护栖息地其实是有冲突的。

　　尤其是仍然保留了很多保护“利用”、促进“利用”的条款，比如第二十四、二十六、二十七等款，依然承认“科学研究、人工繁育、公众展示（演）、文物保护或者其他特殊需要”的合理性，并且为人工繁育颁发许可证，依然承认“野生动物及其制品作为中医药药品、保健品、食品经营和利用”的合理性。这在客观上，为合法地“利用”（迫害）野生动物留下了方便之门。

　　以养熊业为例，一项在长白山区开展的熊类调查触目惊心：研究显示，1986-2010年该地区的野外黑熊数量下降了93.4%，棕熊的数量减少了38.8%。而这段时间正是我国养熊业快速发展的时期。养熊业不仅没有保护野生黑熊甚至加速了它们的野外灭绝。靠野生动物赚钱的人自然支持利用的观点。

　　到底谁在“利用”野生动物？为什么“利用”野生动物？皆因利益而起，背后存在利益群体。这些“利用”既不是为了所宣称的保护野生动物，也不是为了所宣称的满足普通公众的需求。

　　正在公示的《野生动物保护法（修订草案）》还需要大幅度的修改。人类需要用一部法律来约束自己的行为。

　　(作者系北京师范大学哲学与社会学学院教授，哲学博士)

(来源:人民政协报)