用“编制”留住大学生村官

　　编者按没有“编制”一直是大学生村官内心最深的痛：因为没有“编制”,他们身份尴尬，在村民眼中是“组织上派来的人”，在基层干部眼中却是“干三年就走的外人”；因为没有“编制”，他们无法安心工作，工作成绩大打折扣；因为没有“编制”，他们焦虑出路，刚上岗就想着期满后怎么办，于是忙着学习，准备各种考试……江苏省作为全国最开始试行选聘大学生到村任职的地方之一，根据大学生村官政策实施的现实情况，积极探索、突破困境，在制度上有所创新，让志愿服务农村的大学生在报考大学生村官之初，就没有了心理包袱，轻装上阵，安心工作。

　　郁芬

　　近日，江苏省委组织部发布公告，对2016年大学生村官选聘、管理和优秀应届大学生选调工作作出安排。2016年全省共选聘大学生村官951名，选调优秀应届大学毕业生400名。

　　与往年相比，今年的大学生村官选聘和管理政策出现了一些新变化。

　　近日，江苏省委组织网站同时挂出四条公告，分别是：《2016年江苏省选聘高校毕业生到村（社区）任职公告》、《关于做好2016年应届优秀大学毕业生选调工作的通知》、《关于2016年选拔优秀大学生村官纳入选调生培养管理的通知》和《2016年江苏省“985”高校村官工程实施方案》。

　　根据相关的公告和通知，2016年江苏共选聘大学生村官951名，其中通过“985”高校村官工程选聘259名，面向报考选调生兼报大学生村官志愿的高校毕业生选聘210名，其余482名面向高校毕业生直接报考。毕业生在网上报考选调生职位时，可选择兼报相应省辖市大学生村官志愿，参加选调生笔试面试。省、市选聘办根据各市《选聘高校毕业生到村任职工作简章》，按照选调生笔试面试综合成绩择优选聘。

　　2016年，江苏将面向省聘大学生村官选拔300人纳入选调生培养和管理。符合条件的大学生村官可以通过推荐、笔试、面试、公示、组织考察等程序进入选调生队伍。这意味着，大学生村官的出路又多一条，不仅可以解决公务员身份，而且还能受到组织的重点关注。

　　不过，这一“变身”对大学生村官的素质能力、综合表现和平时考核都提出了较高要求，如必须在村（社区）工作满3年，且报名时担任村（社区）两委副职及以上职务；必须为中共党员，年度考核和聘期考核均为合格及以上等次，年龄在35周岁以下等。

　　据了解，2015年，江苏就有首批100名大学生村官进入选调生队伍，2016年名额上升到300名。想要“变身”的大学生村官要参加2016年选调考试，与江苏省公务员招录考试同步进行。记者注意到，2016年大学生村官、选调生和公务员的笔试时间都安排在3月12日举行，这也意味着报考者只能三选其一。

　　省委组织部相关工作人员表示，2016年大学生村官和选调生队伍的适度打通，充分考虑了大学生村官队伍结构和基层工作需要，同时进一步拓宽优秀年轻干部来源渠道。

　　2016年选聘的951名大学生村官中，接近一半通过“985”高校村官工程和选调生兼报产生。其中，295名面向“985”高校，210名面向选调生。

　　“985”高校村官工程是江苏为了优化大学生村官队伍素质，改善基层党政干部来源，于2012年启动实施的，主要通过个人报名、院系推荐、学校审核、驻村实习、组织考察等程序完成，无需参加大学生村官笔试、面试。选聘对象为“985”高校30岁以下应届本科及以上学历毕业生。除了思想政治素质好、组织纪律观念强、志愿到农村基层工作之外，还要求有一定的组织协调能力和社会实践能力，必须是中共党员（含预备党员）或优秀学生干部，同等条件下回原籍任职的优先，本地紧缺专业优先。

　　2016年大学生村官来源向这两类人群倾斜，从源头上保证了大学生村官的质量。

(来源:农民日报)