安监局长挂断抽查电话本身也是安全隐患

　　“吴局长您好！我是李鸿忠，现在省安监局值班室，想了解下节日期间县里的安全生产监督管理情况。”2015年12月31日，在部署全省安全生产工作时，湖北省委书记李鸿忠直接拨通了红安县安监局局长吴碧田的电话。“啊？不可能！”听筒那头传来疑惑的声音，电话随即被挂断。经过省安监局再次电话介绍，吴碧田逐渐缓过神来，作了些县里工作情况的汇报。

　　或许应该承认，在各种电信诈骗层出不穷的当下，一个县安监局长猝然接到来自省委书记的电话，心生疑惑、感觉“不可能”，其实并不让人感到十分意外，也并非完全不可理解。但进一步站在安全生产监督管理的角度，同样必须承认的又是，这一看似颇具戏剧性的“省委书记抽查安监被挂电话”场面，仍然是不正常、不应该的，其本身在某种程度上也是一种值得反思的安全隐患。这诚如李鸿忠书记指出的，“基层不相信，这本身就是问题！看来，我们的随机抽查还没有成为常态。”很明显，如果针对安监管理的随机抽查能够成为常态、“抓常抓长”，上级抽查是基层必须经常面对的一门功课，那么基层安监局长显然没有理由不相信会在电话里遇到省领导，以至于会因为猝然临之而缓不过神。

　　而另一方面，从基层安监部门角度反思，面对省委书记的安监抽查，县安监局长之所以会惊呼“不可能”，在一定程度事实上也折射了这样一种安全隐患，也即，对现实存在的安全隐患本身“心存侥幸心理”的隐患。显而易见，“不相信会在电话里遇到省领导”与“不相信隐患会酿成事故”，二者在心理上其实是完全同构的，实际上都是同一种侥幸心理使然。如果作为基层一线的安监局长，总是轻易不相信其遇到的上级抽查是真实的、可能的，那么他又如何可能对现实存在的各种安全隐患抱有一种高度警惕戒备的心理、充分秉持“隐患就是事故”理念，进而努力及时将隐患消灭在萌芽状况？

　　事实上，从这位县安监局长随后所作的“工作汇报”中，我们已不难感受到这种侥幸心理的存在。如，当地一家采矿企业，虽然有一些安全生产隐患，但因效益不太好，当地安监局只是责令整顿，并没有进一步实施处罚。这正像李书记批评的，“对待安全隐患，一经发现就严肃处罚；绝不能等到酿成事故了再去处理，更不能根据企业效益的好坏来决定是否对其进行严肃处理。”

　　侥幸心理是安全生产的最大隐患，无数教训惨痛的安全生产事故，早已一再反复地证明了这一点。而这种基于侥幸心理的隐患，显然不只存在于生产经营者，同样也存在于政府安全监管部门，不只是安全生产本身的隐患，同样也是安全监管执法的隐患。因此，如果不能祛除这一最大隐患，不仅安全生产不可能得到保证、会导致事故频发，而且政府行政监管的品质和公信力，势必同样也会无从谈起。而这事实上也正是之所以必须树立“隐患就是事故”理念的深意所在，因为这里的“事故”不单只是安全生产的事故，同时亦是政府行政监管、权力运行质量的“事故”。（张贵峰）

(来源:北京青年报)