首部反家暴法的亮点和难点

　　这是我国法制化进程中的一个里程碑。它的通过，纠正了“打老婆天经地义”、“打孩子合情合理”错误认识，冲击了“家丑不可外扬”的家庭理念，让反家暴不再是法外禁地，是法治公平公正的彰显。

　　十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》。作为中国第一部反家暴法，该法将于2016年3月1日起施行。（12月27日中国新闻网）

　　千呼万唤始出来！家庭暴力由来已久，“男人打老婆，天经地义”，“下雨天打孩子，闲着也是闲着”更是根深蒂固的观念。早在2000年各省(区)市相继出台反家暴专门法规或政策，2008年起，全国妇联已连续四年向全国人大建言，制定一部国家社会领域的综合性反家暴法……27日，这部“齐家”的仁爱法律正式通过了，并于明年3月1日正式实施。

　　“在法治国家，一切问题都是法律问题”，一直以家庭形式存在、涉及家庭伦理、复杂利益纠纷的家庭暴力，也是法律管辖范畴，这是我国法制化进程中的一个里程碑。它的通过，纠正了“打老婆天经地义”、“打孩子合情合理”错误认识，冲击了“家丑不可外扬”的家庭理念，让反家暴不再是法外禁地，是法治公平公正的彰显。

　　就反家暴法内容来看，大体有以下亮点：家暴范畴的明确化、扩大化——不止是拳头暴力，还包括精神暴力，只要是对受害人造成任何损害和伤害的行为都属于家庭暴力的范畴；不止是女性，还可以是未成年人，也可以是男性，只要是“家庭成员”之间；非合法性家庭关系亦属其中——同居关系的人发生暴力，也会得到法律保护——“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。”

　　二者，人身安全保护令制度的设立，作为反家庭暴力的事前预防性保护，是以法制强制力为后盾的“特别保护”，从而给申请人贴上“护身符”，给被申请人戴上“紧箍咒”，是国家公权力介入家庭暴力防治的新途径，其效果也为此前的试点所证实。

　　三者，对遭受家庭暴力者的庇佑保护制度的完善。就人身安全保护而言，可以通过人身安全保护令制度，可以自己申请，也可以由他人或其他组织代为申请，紧急情况下人身安全保护令应在24小时内作出，可以撤销也可延长。对无民事行为能力人、限制民事行为能力人的保护措施，则体现了强制性——其所在学校、居民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构等及其工作人员有强制报告义务，应当及时向公安机关报案。未按规定报案，造成严重后果的，上述机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员将受到处分。

　　良法善治，方能使公平正义彰显。徒法不能自行，要让反家暴法发挥出应有的作用，在执行层面，有三大难点，发挥最佳效力还需过三关：第一，思想观念关。做好宣传，强化家暴入法的社会基础，从根本上纠正“打孩子打老婆天经地义”的观念以及“家丑不可外扬”下的隐忍为上观念。第二，严格执行关。要想取得预期法律效果,还得执法必严、违法必究，突破“民不告,官不究”的处理原则，改变“大事化小,小事化了”的处理方式，体现法律震慑力。第三，制度设施配套关。比如一些地方的庇护所建设，国外出现的心理辅导、家庭关系指导等相关服务，都该逐渐配套为反家暴提供制度和硬件支撑。（南方网朱清建）

(来源:南方网)