建立追讨欠薪机制设立“应急基金”

　　中国经济转型阶段，为了数以亿计的农民工生计不受影响。为此向有关部门提出以下建议：

　　1.设立跨县、跨市、跨省农民工联合招聘机制。无论是工厂裁员或者是倒闭，离乡别井工作的农民工一旦失业，最急切的便是尽快重新就业。现时不同省市、乡镇都会定时各自举行招聘会，但在缺乏跨地区协调和沟通下，难免会出现“有工无人做，有人无工做”的就业错配情况。因此省级政府的劳动部门应该牵头，统筹全省各地方单位，整合职位空缺数据，并提供一站式服务，让有需要的农民工可便捷地找到合适工作。而下一阶段更应探讨“跨省职位空缺通报”的可行性，譬如一直在广东省工作的农民工，亦可按需要转职到长三角等地，既可以确保民众就业，亦可协助平衡不同地区的劳动力分配，一举两得。

　　2.加强农民工再培训工作。在经济转型过程中，部分低端产业难免会被淘汰，原本从事该行业的农民工便可能会失业，长远必须要提高他们的竞争力，才能与经济转型大趋势接轨。因此，各地教育和劳动部门应研究向失业农民工提供更多再培训机会，并做好调研工作，因应不同地方工业发展趋势，提供相应短期课程予农民工，助他们升级转型。

　　3.建立具效率的追讨欠薪机制。一方面要设立明确的“接待窗口”，让被欠薪农民工“有路可诉”。另外，在收到农民工的欠薪投诉后，亦应该加快处理程序。

　　4.推广设立“农民工欠薪应急基金”。大部分农民工都是家中重要经济支柱，应研究向失业农民工提供短期经济援助，以解他们燃眉之急。但由于农民工多数是离乡工作，其户籍所在地往往不同于工作地点，因此有关部门有需要订立合理和清晰的领取援助标准，例如在该省市连续工作多久才符合领取应急援助的资格，既可以真正帮助到有生活困难的农民工，亦能确保公帑用得其所。

(来源:人民政协报)