“双创”为就业和增收拓新渠

　　来自伦敦咨询公司UHY国际最新报告称，自2010年以来，中国初创企业数量每年以将近100%的速度增长，到2014年达到161万家。这一速度几乎是排在第二名的英国的两倍，也远远高于美国。国内统计口径显示，今年前三季度，全国新登记市场主体1065.5万户、注册资本20.7万亿元，分别比上年同期增长15.8%、40.9%，平均每天新登记企业达1.16万户。

　　同样是今年前三季度，中国专利申请量为187.6万件，同比增长22%，其中发明专利、商标注册申请量分别达70.9万件、211.5万件，同比增长21.7%、36.62%。

　　下行压力之下的2015年中国经济有两个显著的亮点，那就是“大众创业”、“万众创新”带来的中小企业发展呈现井喷态势。从“量”和“质”两个方面，给下一阶段的经济增长带来新的动力。国家发改委根据前三季度新增市场主体增长速度以及企业运营资产规模、营业收入规模推算，创业创新对GDP增速的拉动贡献大约为0.5个百分点左右，创业创新带来的红利已经初步显现。

　　创业创新的“政策红利”正在成为拉动居民收入增长的重要因素。国家统计局公布的中国各地2015年上半年居民收入数据显示，上半年我国居民人均收入均出现不同程度上涨，不少省份居民收入增幅“跑赢”GDP增速，其中，上海城镇、农村居民人均可支配收入分别达到26664元、13346元。有专家通过分析各省居民收入的构成，发现城乡居民的收入内部结构得到了一定的优化。

　　创业创新政策的落地推行不仅对经济发挥了拉动作用，还在很大程度上改善了就业增长预期。2016年是“十三五”开局之年，是确保教育现代化取得重要进展的关键一年。2016届全国普通高校毕业生预计765万人，就业创业形势依然复杂严峻。教育部部长袁贵仁在此前的全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议上表示，要深化高校创新创业教育改革。把创新创业教育融入人才培养体系，落实完善创新创业政策，加大创新创业场地建设和资金投入，提升创新创业服务水平，大力推进毕业生自主创业，缓解新增大学生就业压力。

　　在“大众创业”、“万众创新”的政策鼓励下，不少全职主妇、退休老人也成了创业热心人，一些在产业转型升级过程中成为“闲置资源”的劳动力也通过创业创新找到新的定位。数据显示，一个创业者带动的就业人员大约是2.775人，随着创业人数的增多，对就业的拉动无疑会越来越大。

　　更值得关注的是，围绕“大众创业”、“万众创新”而推进的一系列体制机制改革，让人看到下一步经济增长的方向和前景。今年以来，仅从3月到9月，关于创业创新的国发文件就有4个，国家扶持创业创新的力度前所未有。包括财税政策、简政放权等一系列扶持政策和制度创新，不仅为创业创新中的中小企业营造了良好的成长氛围，也将为提升国家整体发展质量探索新路。

(来源:经济参考报)