pH值7.60，浊度2.0，氨氮量0.16……12月11日中午12时，南水北调中线渠首环境监测中心，显示屏上滚动着丹江口水库水质最新监测数据。

　　据国务院南水北调办公室环境保护司统计：自去年12月12日南水北调中线工程正式通水以来，丹江口水库水质中，除高锰酸盐指数、总磷和总氮三项指标部分时期处于Ⅱ类水标准外，其他指标因子全部达到Ⅰ类水标准，水质持续向好。

　　记者日前驱车前往丹江口水库，只见烟波浩渺、碧水蓝天。作为南水北调中线工程的核心水源区和渠首所在地，河南省南阳市委书记穆为民坦言：“为了一库清水永续北送，淅川县下了硬功夫。”

　　保水质成为硬任务：取消网箱养鱼，污染企业被叫停

　　“起居三米舱，捕鱼换口粮”，是59岁张西召58年的生活写照，然而就在去年春天，他含泪洗脚上岸。张西召告诉记者，他家离丹江口水库不到1公里，从小就随父亲在丹江河里捕鱼、养鱼，2003年起开始做网箱养鱼生意，从2箱鱼发展到60箱，年净收入都在10万元左右。

　　然而就在一年多前，为了保证丹江口水库水质，针对易污染水源的网箱养鱼消毒剂、鱼药等，淅川县在国家尚未出台网箱补偿政策的情况下，在丹江口库区两省六县中率先取缔网箱养鱼。张西召不情愿：“让大家喝上水，就得砍断我家的‘摇钱树’？”村干部坚持做工作：“咱不能为了自己，让大家喝脏水。”

　　虽然纠结，张西召还是结束了水上生活，他回忆道：“当时我在渔船上发了一天呆，身子骨还硬朗，总不能在家吃闲饭吧？”据了解，淅川县共取缔库区19家水上餐饮船及4万多个网箱，造成直接经济损失达4000多万元。

　　由于南水北调对水质的刚性要求，不仅渔民收入归零，污染企业也坚决被叫停。淅川县县长赵鹏告诉记者，自2003年起，淅川县在几乎没有补偿的情况下，就已关停并转南阳泰龙纸业等338家造纸、冶炼企业，坚决否决了40多个可能给丹江口库区造成污染的大型建设项目。

　　“县财政收入一度下滑40%。”赵鹏说，“就在去年南水北调中线工程通水前夕，淅川县又关停了丰源化工、丰源氯碱等12家企业，要求4家企业停产整顿、6家企业限期整治、6家企业搬迁，直接造成县固定资产损失15亿元，企业损失9.6亿元，县财政年减少收入1.3亿元。”

　　不等不靠主动谋发展：渔民变林农，污染企业变环保先锋

　　“作为国家一级水源保护区，淅川县‘砍断自家摇钱树’是必须的，这是责任，更是担当。但牺牲后，我们不能一蹶不振，等着国家救济，而是要结合环境生态保护，主动谋发展，把这次考验看成经济转型升级的契机，‘再种摇钱树’。”淅川县县委书记卢捍卫说。

　　渔民洗脚上岸后，还能干什么？这不只是张西召个人的困惑，更是整个淅川县的思考。卢捍卫告诉记者，“要想丹水清，念好林业经；要想生活富，荒山种果树”，是淅川县党委政府为渔民指出的出路，因为“取缔网箱养鱼和污染企业，是从源头上保证水质，然而更长远的打算还是要做好丹江口水库周边的水土保持工作，绿化荒山、涵养水源。”

　　思前想后，张西召用县财政补偿网箱的7.5万元，再加上自筹的7.5万元，在村头岗坡地和自留地上新栽20多亩核桃树、3000多棵桂花树苗和红叶石楠。凭借多年的生意头脑，他认为：“良好的生态环境不仅需要人人来保护，更是未来的稀缺资源，绿色、健康的生活方式更是未来的消费主流。”据统计，2015年淅川县预计实现林业产值14亿元，9.6万农民由此端上“绿饭碗”。

　　渔民急于求变，企业更是早早嗅到了市场变化，很多污染企业转身变为环保先锋，积极探索发展生态农业。

　　亚欣冶金有限责任公司原是集研发、生产、销售炼钢辅助材料为一体的企业，2012年产值达3个亿，是县里数得着的纳税大户。然而，由于企业生产过程中不可避免对环境造成污染，加之该企业不符合淅川县总体产业发展布局，2013年公司主动转型为盛坤农业科技有限公司，沿丹江河南岸发展湖桑1万亩、桑基鱼塘100亩、荷塘200亩，通过桑叶养蚕、蚕沙养鱼、鱼粪肥塘、塘泥肥桑，实行生态循环发展，既增强了资源环境保护力度，又提升了公司经济收益。在盛坤公司的示范带动下，目前淅川县已发展湖桑总面积6万余亩，沿丹江口水库上游两岸构筑起绵延近百里的绿色长廊。

　　据了解，为了引导企业和农民发展高效生态产业，进行绿色种植，淅川县出台一系列文件，配套实施财政扶持、信贷支持、品牌认证奖励、基地建设奖励4项政策支持和10项项目扶持，放大市场机制的刺激作用和财政资金的杠杆作用。目前已经引进50家相关企业，为企业融资近20亿元，比如对茶产业，每年就能提供5000万元以上的信贷资金。

　　政绩融在清水中：推广生态有机肥，提高土壤有机质含量

　　“一库清水的保护，不仅在于水，土也很重要。如果土壤中化肥残留过多，会直接影响丹江口水库的氨、氮含量。”卢捍卫说，“现在淅川县的柑橘、茶叶、蔬菜、金银花、软籽石榴、湖桑等，吃的都是‘无公害’，库区一年减少了2000多万吨传统氮肥施用量。”

　　这种“无公害”就是生态有机肥。淅川县环保局副局长张廷才告诉记者，淅川县的生态有机肥是集有机、无机、生物菌、矿物质、中药材为一体的复混肥，原料源自秸秆、矿土、稀有中药材以及其他肥料，能把残留在土壤中的氮磷钾等元素的利用率提高到60%以上，同时肥料中富含植物生长的中微量元素和甲壳素、黄腐酸钾，从而提高土壤有机质的含量。

　　为有效控制库区水质含氮超标和农业面源污染问题，淅川县在九重、毛堂等15个乡镇严格控制化肥农药的使用量，推广使用生态有机肥。出台扶持政策，对使用生态有机肥的种植大户，每亩给予100元补贴。

　　不惟淅川，南阳市更将“保水质、强民生、促转型，实现水清民富”上升到全市战略上来，穆为民强调：“要把丰碑刻在青山上，把政绩融在清水中。”

　　《 人民日报 》（ 2015年12月13日 02 版）

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