文化部财政部开展拉动城乡居民文化消费试点项目 东中西各有侧重

　　新华网北京12月9日电（记者周玮）文化部、财政部2015年共同开展了拉动城乡居民文化消费试点项目，从东、中、西部选择典型地区，采取不同的促进文化消费措施进行政策试点。目前试点项目进展如何？力促文化消费潜力释放还有哪些举措？在文化部9日举行的第四季度例行新闻发布会上，文化部文化产业司司长吴江波介绍了相关情况。

　　线上线下激励补贴东中西部各有招

　　东、中、西部拉动城乡居民文化消费试点政策各有侧重：

　　——东部试点政策主要是采取线上和线下相结合的方式，线上利用国家文化消费服务平台，促进文化消费信息化、集成化，线下发行“文化消费专属信用卡”，通过信用卡积分、打折等方式引导居民文化消费。北京市海淀区于10月16日正式启动试点工作。

　　——中部试点政策主要是文化消费激励政策，通过激励居民参与公共文化消费评价获得积分奖励，再以所获得的积分用于自主文化消费。试点选择安徽省合肥市和湖北省武汉市武昌区。据不完全统计，2015年9至10月，合肥市参与试点的6家公共文化场馆参观人次41万人次，比去年同期增长了78．26％。

　　——西部试点政策主要是文化消费税（费）补贴政策，通过对居民文化消费支出中实际纳税（费）的部分按照一定的比例给予财政补贴，降低文化产品价格，拉动文化消费。试点地区贵州省遵义市汇川区，9月22日正式启动实施，预计12月中旬，居民即可购买合作商户提供的文化产品并享受相应补贴。

　　新兴文化消费异军突起

　　相关数据显示，2014年全国居民人均消费支出同比名义增长9．6％，其中，人均文化和娱乐消费支出增长16．4％，远高于人均消费支出增速。

　　当然，我国文化消费还存在巨大市场空间，据有关专业机构测算，2013年底，我国文化消费潜在消费规模为4．7万亿元，而实际的文化消费规模刚刚超过1万亿元，存在超过3万亿元的文化消费缺口。

　　由此可见，我国文化消费快速增长、潜力巨大。与此同时，新兴文化消费异军突起，特别是“互联网＋”消费形态不断扩大，像网络音乐、网络游戏、网络演艺、网络文艺等不断出现。

　　而随着文化消费与信息消费的融合，文化资源开发载体、文化信息传播平台不断增多，文化消费形态越来越向多样化发展。自主选择文化消费的方式逐渐成为主流，人们越来越注重满足更加便利化、多样化和个性化的文化消费需求。

　　文化消费层次也正不断提升，由比较低层次消遣型、娱乐型逐渐向比较高的知识型、发展型、智能型发展。

　　着力扩大文化产品和服务有效供给

　　这次试点的三种政策措施，一方面从消费者角度，培育引导文化消费，另一方面也通过国家文化消费服务平台及时准确获得客观数据，通过大数据实时分析，引导文化企业按需有效生产。

　　下一步，文化部将着力扩大文化产品和服务的有效供给：组织实施文化创意产品扶持计划、弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划、动漫品牌建设和保护计划，推动特色文化产业发展，鼓励创作生产更多适应市场需要、满足现代消费需求的文化产品和服务；实施文化产业数字计划，强化文化科技对文化产业支撑作用，进一步推动文化产品和服务的数字化、网络化进程；通过健全文化产业投融资体系，鼓励和引导社会资本投入文化产业，发挥其在扩大有效供给中的作用，提高供给效率。

(来源:新华网)