搬下高山迈上致富路——重庆政策叠加实现“搬穷”与“帮穷”目标

　　新华网重庆12月3日电（记者李松）作为重庆市重点民生实事，高山生态扶贫搬迁实施3年来，已近17万贫困群众搬离大山。在精准扶贫帮扶下，贫困群众“挪穷窝”后“拔穷根”，找到了新的就业门路和发展机会，实现了“搬穷”与“帮穷”目标。

　　车出南川城，蜿蜒穿行山间，半个多小时后，一排排造型别致、干净整洁的巴渝民居出现在青山绿水之间。进村下车，记者看到，农民新居门前种着鲜花、柳树，农家院落整洁。

　　在南川区高桥村，不少贫困户告别土坯房、危旧房，圆了“安居梦”。村民刘孝华新家上下两层130平方米，电视、冰箱、电脑一应俱全。刘孝华说：“老宅建了50多年，成了D级危房。堂屋一侧土墙倾斜，墙壁裂口有10多厘米宽，风能穿墙过，还要用木棒撑着。”

　　“穷山沟里的农民穷苦了、穷怕了。听说政府搞高山扶贫搬迁，大伙儿积极性很高，争相报名。”村党支部书记韦美中说，村里已先后实施两期搬迁，转移群众超过270人。

　　重庆市扶贫办主任刘戈新说，2013年至今，重庆以生活在高寒偏远地区、重要生态修复保护区的贫困群众为扶贫搬迁主要对象，迁移贫困人口16．9万人。

　　为让贫困农民“搬得起”，重庆通过推动农村改革、整合政府帮扶资源等方式，降低搬迁成本。市里规定，搬迁农民退出宅基地的，可通过土地交易平台进行“地票”交易，每亩地有13万元以上收益。在涪陵区洪湖村，贫困户谭明清一家经济条件一般，一年收入不到2万元。“有了‘地票’交易，我家退出0．6亩宅基地，得到近8万元钱，加上危旧房补助，我在居民新村买了套新房，生活条件好多了。”谭老汉说。

　　重庆还将国土整治、危旧房改造等资金“打捆”使用，实施差异化帮扶，在人均搬迁补助8000元基础上，再给予贫困户1000—2000元补助，减少了搬迁资金缺口。

　　“农民挪了‘穷窝’，更要拔‘穷根’。”刘戈新说，重庆按照扶贫搬迁与产业发展相结合的原则，对继续从事农业生产的搬迁对象，鼓励发展蔬菜、乡村旅游，推动收入增长；对自愿进城的，鼓励向工业园区附近、中心镇集中，配套稳定的就业岗位。

　　“以前家里住在高山上，地虽然4亩多，却要和野猪争口粮，一年到头也就只能填饱肚子。”扶贫搬迁后，云阳县向阳村农民陈永珍一家住进了新村，自己就近到村里企业上班，丈夫也在柑橘园做工，年收入四五万元。搬迁时是贫困户，两年后就摘了“贫困帽”。

　　向阳村委会主任邹厚明说，贫困户搬迁后不愁生计，得益于提前规划好的扶贫配套产业。在安置点周围，落地了玩具厂、蔬菜加工厂等，就业不愁，群众脱贫就更有指望了。

(来源:新华网)