民办学前教育的春天已经在路上

　　“在优化政策环境上，国家一直在不断努力，促进学前教育发展已经成为共识。”在“面对面”现场，面对民办学前教育者的焦虑和悲观，全国人大教科文卫委员会教育室原主任卢干奇表示理解，但同时也鼓励大家要有信心。在他看来，有三件大事需提请大家注意。

　　首先，国家正在修订民办教育促进法。“尽管现行的这部法有很多不完善之处，但法律颁布后的这些年来，对于促进民办教育的健康发展，还是起了重要作用。”如2002年，这部法刚颁布时，全国有各级各类民办机构6万多所，在校生约1000万人；而现在，2014年统计，民办机构已达到15万多所，在校生则超过了4000万人。“民办教育不仅是数量的增加，质量也在提升，教育在向着多元化发展，一定程度上满足了人民群众对教育多样化的需求。这一成绩的取得，广大的民办学前教育工作者在其中作出了贡献。”卢干奇介绍，目前民办教育促进法的修订草案，国务院已提交至全国人大常委会，8月份全国人大常委会已进行了一审。“我们期盼着新法对于民办教育事业的推动能更加有力。”

　　其次，国家正积极起草学前教育法，全国人大代表对此也很关注，这几年来，每年全国人代会上有关学前教育法的代表议案所占比例都不低。卢干奇表示，目前，国家起草工作正在积极进行之中，全国人大教科文卫委员会和教育部都进行过多次调研。“学前教育有了法律，事业的发展才更加有保障。”

　　第三，卢干奇还希望民办园长关注“政府购买公共服务”这一政策趋势。他介绍，党的十八大、十八届三中全会、十八届五中全会都提及这一政策，国务院还出台了政府购买服务的指导意见，财政部、民政部、国家工商总局更是联合出台了关于政府购买服务的管理办法。“这件事意义重大，是国家在向公众提供公共服务方面引进市场机制、转变政府职能、简政放权、提高服务水平的一项重要举措。”卢干奇说，尽管可能短期内在一些地区还看不出这一政策对民办教育的影响，但从长远来看，这将为民办教育带来新的发展空间，逐步实现公民办机构地位的平等。“政府购买公共服务，承接主体可能是公办也可能是民办，谁能向公众提供优质价廉的服务，政府就向谁购买。”卢干奇说，实际上，现在已有省份开始购买民办学前教育服务。

　　“总的来说，我相信民办学前教育的春天会到来，或者说已经在路上。我们需要通过努力，推动它早日到来。”

　　（陈亚聪）

(来源:人民政协报)