“五大理念”是全面建成小康的根基

　　中央关于“十三五”规划的建议中，首次系统提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，并且围绕这五大发展理念构建下一个五年经济社会发展的规划。这五大理念可谓整个“十三五”规划的主线和灵魂，也是能否和过去的发展模式告别，真正全面实现小康目标，实现科学发展的关键。

　　从实际情况看，“五大发展理念”既是对过去30多年发展遇到问题的总结，也是下一个周期中国经济社会发展在理论上的飞跃。五中全会强调“坚持发展是第一要务”，但将发展的重心从“经济建设为中心”明确转移至“以提高发展质量和效益为中心”，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，这意味着，“十三五”和以前十二个五年规划最大不同在于，以前十二个五年规划重视中国经济在“量”的层面的扩张，以“量”带动质的提升，而“十三五”则更注重“质”的飞跃，强调发展方式的重大变革，并据此提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。而无论是创新、协调、绿色，还是开放和共享，都是过去30多年中国经济发展的短板。

　　以创新为例，过去30多年，中国经济社会虽然取得了举世瞩目的成就，但就经济创新力而言，在全球仍然处在落后行列，产业竞争力不强，核心技术和关键技术缺失，产业竞争力受制于人的基本面依然存在。下一个五年，中国不可能继续走过去靠简单的投资和模仿实现经济扩张的老路，因为这条路的一系列“约束条件”已经触及天花板。当下的中国经济，传统增长动力趋弱，包括制造业、人口红利、投资、房地产、出口、消费在内的六架马车都已经筋疲力尽，难以为继，在缺乏创新情况下，中国经济面临急速下滑风险。模仿追赶式的增长走到终点，要么创新实现飞跃，要么跌入中等收入陷阱，人类历史只给出了这两个答案。可以说，在国际竞争日趋激烈和发展动力亟须转换的情况下，没有创新发展，单纯依靠要素投入，是不可能实现经济可持续发展和跨越中等收入陷阱。基于此，“十三五”规划建议提出“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新”，可谓水到渠成。而协调、开放、绿色、共享发展理念的提出，情同此理。面对中国区域发展不平衡，面对环境资源硬约束，不消除区域发展鸿沟，地区差距太大，不重视环境治理和保护，发展的合法性不仅存疑，更重要的，发展的可持续性一定大打折扣。而共享发展则更是发展的目的和社会主义本质要求。实现共同富裕，发展成果共享也是实现持续发展的关键所在。（下转第三版）

(来源:经济参考报)