中国与新加坡正在绘制深化经贸合作的美好蓝图。从开拓两国经济合作新模式的苏州工业园，到依托环保概念拔地而起的天津生态城，再到即将启动的聚焦中国西部的第三个政府间合作项目，中新经贸合作始终与两国各自发展战略紧密对接。在金融领域，中新合作也走在区域国家前沿，为人民币国际化和企业“联合走出去”搭建了重要平台。随着中国“一带一路”倡议的深入推进，中新两国的经贸合作将迎来更大发展机遇。

　　与时俱进　实现共赢

　　2008年签署的中新自由贸易协定是中国与亚洲国家签署的第一个自贸协定，为2010年正式建成的中国—东盟自贸区打下了坚实基础。“中新经济合作模式的发展，又促使两国自由贸易协定升级版谈判的脚步加快，从而使两国共同利益最大化，加强双边合作的纽带。”新加坡前外长杨荣文告诉本报记者。

　　中新互为重要的经贸合作伙伴。据新方统计，中国连续7年为新加坡对外投资第一大目的国，并连续两年为其第一大贸易伙伴。据中方统计，新加坡2013年、2014年连续两年成为中国第一大外资来源国和第四大对外投资目的国，2015年前5个月新加坡仍然保持该排名。

　　在全球贸易形势仍然严峻背景下，中新双边贸易却保持良好发展势头。今年前5个月，中新双边贸易增长5%。在“一带一路”沿线国家和地区中，新加坡对华投资占沿线国家对华投资总额的81.74%，中国对新投资占中国对沿线国家投资总额的35.21%。“中国拥有资金和先进技术，而新加坡在建设环境友好型项目方面享有声誉，新加坡希望与中国加强合作，实现共赢。”新加坡南洋理工大学经济系教授周孙铭告诉本报记者。

　　目前，中新之间已经建立三个副总理级的双边合作机制以及7个地方合作机制。中新两国将开启的第三个政府间合作项目，以现代互联互通、现代服务经济为主题，契合了当今世界经济产业发展新方向，将为域内互联互通合作提供新机遇。

　　新加坡贸易与工业部原政务部长、苏州工业园区开发公司首任总裁曾士生在接受本报记者采访时说，中新两国的政府间合作项目，体现出两国合作关系“与时俱进”的鲜明特征，适应了中国经济社会发展不同阶段的需求与挑战。

　　“中新关系是世界上独一无二的，这是世界上大国和小国形成的密切合作、互惠互利的关系。习主席对新加坡的访问，将从具体层面促进两国关系迈上新的台阶。”曾士生说。

　　金融合作　不断深化

　　人民币业务是中新金融合作的重要组成部分。作为全球金融中心之一，新加坡2009年正式启动人民币跨境贸易结算业务。2013年2月，中国人民银行指定中国工商银行新加坡分行为新加坡人民币清算行。仅用时一年，新加坡就超越伦敦成为仅次于香港的全球第二大人民币离岸中心。

　　新加坡最大的金属贸易商莱佛金属有限公司80%以上的业务来自中国。该公司财务副经理卞海阔几乎每周都要往工行新加坡分行跑三趟。对于人民币国际化带来的红利，他有着最切身的感受。“一个最直观的例子就是，使用跨境人民币结算避免了汇率风险，很多中国国内的生意伙伴都愿意在价格上有所让步，这极大地促进了我们的业务拓展。”卞海阔告诉本报记者。今年10月8日，中国人民银行宣布人民币跨境支付系统（“CIPS”）正式上线，卞海阔通过工行新加坡分行办理了亚洲地区首笔CIPS系统跨境人民币汇款业务，向中国境内生意伙伴支付了3500万人民币的贸易款项。

　　中新不断增长的跨境贸易与投资，正驱动着越来越多的企业使用人民币作为商业货币和结算货币。2014年，新加坡与中国境内发生跨境人民币结算收付达1.1万亿元，占全部海外市场的11.1%；人民币资金池不断增大，截至今年6月末，新加坡人民币存款已增至3220亿元。

　　中国工商银行新加坡分行总经理张伟武对本报记者表示：“新加坡清算行业务量的增长，也体现出新加坡作为重要人民币离岸中心的地位不断巩固，这得益于中新两国的经济交往日益密切，以及两国在人民币领域合作开展的多项探索创新。另一方面，新加坡清算行业务量的增长，也是全力践行国家战略、不断加强自身竞争力的成果。”

　　记者从新加坡金融监管局了解到的最新数据显示，截至今年第二季度，新加坡离岸人民币债券，即“狮城债”的发行总额达到近500亿元。在投资领域，截至今年9月28日，新加坡本地19家机构已经获批287亿元人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度。

　　“新中在人民币业务方面的牢固合作，反过来又促进了新加坡人民币离岸市场的发展。”新加坡金融监管局发言人在接受本报记者书面采访时表示，“随着中国‘一带一路’倡议的启动，我们相信，更多的跨国企业和亚洲企业将会在与中国企业交易时使用人民币，人民币的国际地位将进一步提升。”

　　未来发展　空间广阔

　　“与许多东盟国家一样，新加坡在经济上越来越需要中国。新加坡希望与中国保持良好关系，从人民币国际化和‘一带一路’倡议中受益。”周孙铭说。依托中新双边经贸合作的良好基础，发挥新加坡贸易、航运、金融中心优势，把新加坡打造成“21世纪海上丝绸之路”的重要支点，已经成为中新两国政府和工商界的广泛共识。

　　新加坡总理李显龙曾表示，“21世纪海上丝绸之路”的倡议将给新加坡带来发展机遇。新加坡凭借天然良港的地理优势，作为全球的物流中心、通信中心和航空中心，可以为海上丝绸之路的重建提供全方位的服务。

　　新加坡在“21世纪海上丝绸之路”建设中有着独特优势和角色。截至2014年，在新加坡投资的中国企业有5200多家，在新交所上市的中国企业共有140家。去年5月，中国企业阿里巴巴入股新加坡邮政，成为第二大股东，并联手扩展电子商务通道。丝绸之路从陆地扩展到海上，更已扩展到电子商务及网络平台。

　　新加坡大华银行高级经济师全德健告诉本报记者，中新未来合作空间广阔，一方面，新加坡可以在“一带一路”倡议中发挥积极作用；另一方面，中国在网络服务业、网络金融业等许多领域的发展水平领先，值得新加坡学习、借鉴，并辐射到区域其他国家。

　　中国经济已进入产业结构迅速调整的转型期。杨荣文认为，中国经济未来将迎来更高质量发展，“中国国内消费在拉动全球经济增长中，发挥着越来越重要的作用；中国治理环境污染的决心，将为发展中国家树立榜样；中国的城镇化以及向服务型经济转变，已成为不可抵抗的长期发展趋势；中国提出的‘一带一路’倡议，具有很深的战略意义和历史影响。这一切都将为新加坡带来新的巨大机遇。”

　　（本报新加坡11月2日电）

　　《 人民日报 》（ 2015年11月03日 10 版）

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