《准则》《条例》出台后 首轮中央巡视如何进行

　　近日，中央巡视组开始陆续进驻被巡视单位开展专项巡视工作，截至10月31日，已有8个巡视组进驻了证监会、中信集团等14个单位。在此之前，10月18日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》（简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（简称《条例》），把权力关进笼子迈出了制度性建设的一大步。《准则》和《条例》的出台为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线，同时也为中央巡视工作提出了新的思路和要求。作为两大党规修订后进行的首轮中央巡视，如何学习贯彻落实《准则》和《条例》成为本轮巡视工作的一大看点。

　　巡视组进驻金融单位受关注

　　10月31日，中央第七巡视组组长刘卒带领全体巡视成员进驻证监会。同时，第十三巡视组组长朱保成带领巡视组全体成员进驻中信集团。从中央巡视的内容来看，无论是政治纪律、廉洁纪律，还是组织纪律、生活纪律，都在《准则》和《条例》中有具体的要求，金融领域近年来出现的种种乱象表明，部分领导干部没有按照党规党纪要求用好手中权力，致使行业频现暗箱操作、利益输送的问题。

　　2015年金融领域反腐提速。年初，民生银行行长毛晓峰被带走调查，随后不久证监会发行部处长李志玲因配偶违规买卖股票被开除，就在中央决定开展第三轮巡视前一个月，中国证监会主席助理张育军被免职，中信证券10余名高管被抓。中纪委曾表态称今年的分类专项巡视中，要实现对中管金融企业的全覆盖。第三轮中央巡视组全面进驻金融机构兑现了这一承诺，是金融反腐的延续和深化，受到业内以及关注中国资本市场改革人士的普遍关注。

　　在两大党规的指导下，市场各方更希望通过集中整肃确立相关制度机制，建立有利于金融健康稳定发展的新秩序，这样才能为实体经济创造更为有利的发展环境。

　　被巡视单位率先组织学习《准则》和《条例》

　　《准则》和《条例》出台后，中央和国家机关部委便开展了学习，其中包括本轮巡视的一些单位。据中国人民银行网站消息，10月30日，央行行长周小川主持召开会议，学习《准则》和《条例》，并表示带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性。此外，中国文联、中国气象局、国家外汇管理局等本次中央被巡视单位也都召开专题会议，部署相关工作。值得注意的是，对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视不是业务巡视，巡视重点为检查单位党组织的政治纪律、政治规矩。被巡视的21家金融单位如何学习贯彻《准则》和《条例》备受关注。

　　巡视组进驻 各单位动员接受“体检”

　　随着巡视组的陆续进驻，各单位纷纷召开巡视工作动员大会，学习贯彻执行《准则》和《条例》成为被巡视单位的一项重要工作，“一把手”纷纷表态全力支持巡视，主动接受“全面体检”。

　　国家外汇管理局党组书记易纲表示，要自觉把接受中央巡视监督与贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》结合起来。

　　周小川在动员会上强调切实把纪律和规矩挺在前面，自觉把接受中央巡视监督与学习贯彻十八届五中全会精神结合起来，坚决贯彻落实中央经济工作和金融工作方针。

　　证监会党委书记肖刚表示，自觉把思想和行动统一到中央关于加强巡视工作的重要精神和部署要求上来，全力支持巡视，主动接受“全面体检”。

　　教育部党组书记袁贵仁表示，要本着实事求是的原则，客观、全面、真实地汇报情况、反映问题、评价干部，对问题不回避、对矛盾不遮掩、对不足不护短，敢于直面问题、勇于揭露问题、善于解决问题。

　　从动员大会中可以看出，贯彻落实《准则》和《条例》已经成为各级党组织重要的工作，巡视的一项重要内容就是监督党内的政治纪律和政治规矩是否得到有效落实，各单位“一把手”频频强调要把巡视工作同贯彻落实《准则》和《条例》结合起来，就是从制度层面配合巡视工作，内外相结合，以确保本轮巡视工作取得成效。