法国总统奥朗德第二次到访中国 中法关系再升温

　　继习近平主席访英之后，德国总理安格拉 默克尔、法国总理弗朗索瓦 奥朗德相继访华。“金风玉露一相逢，便胜却人间无数”，中国展现了“大外交”情怀，与英、德、法跨越亚欧大陆共谋发展、共创希望。

　　10月26日，法国驻华大使顾山与德国驻华大使柯慕贤在《人民日报》发表署名文章，称法德“是中国在欧盟的核心伙伴”，“在经济技术领域的关键合作伙伴”，“合作热点很多”，“欢迎习近平主席值纪念联合国成立70周年之际，在纽约就发展、安全以及倡导大小国家一律平等的《联合国宪章》所作的承诺。”

　　应国家主席习近平邀请，法国总统弗朗索瓦 奥朗德于11月2日至3日对中国进行国事访问。这是奥朗德担任法国总统以来第二次到访中国。奥朗德曾于2013年4月对中国进行了37个小时的旋风式访问，开启了“中法合作新周期”。第一次访华，奥朗德自称是对中国的“认识和发现之旅”，除已开展的核能和航空领域外，更进一步加强了经贸合作，广泛开辟了新领域，尤其是在农产品、卫生保健、城市建设和数字产业等方面。

　　中法友谊独特，源自深厚的历史传承。近代，一批胸怀救国梦想的有志青年负笈法国，学习法国启蒙思想家伏尔泰、雨果、巴尔扎克、莫奈等的精神，追求独立自主和民族复兴，在两国间架起了友谊的桥梁。1963年10月，时任总统戴高乐将军授权前总理富尔携带亲笔信访华，突破意识形态，为中法建交奠定了基础，是中欧关系的重大突破之一。1973年，时任总统蓬皮杜访华，成为第一位正式访华的西方元首。中法关系风雨无阻、历久弥新，不断向前推进，遂成中欧关系的中流砥柱。法国是中国首个建立全面伙伴关系、全面战略伙伴关系、开启战略对话的西方国家。奥朗德2012年上台以来，中法关系更是“小步快跑”，明确表示中法“需要稳定、前后一致的关系”。2014年3月，习近平主席访法，在《费加罗报》发表署名文章，用“五十而知天命”形容当下的中法关系，既是对两国半世纪风雨同行的礼赞，也是对两国未来的深深期许。中法关系，有历史、有现实、有未来，必将创造更好的明天。

　　全面推进气候合作。法国作为第21届联合国气候变化大会（COP21）的主办国，奥朗德将该气候会议视为任内“一号外交行动”，希望在主场避免2009年哥本哈根大会的命运，达成“广泛、有约束力且雄心勃勃的全球性减排协议”，“将全球温度上升控制在2摄氏度以内”，“参与国发表各国的减排贡献”、“集中讨论融资与技术转让问题”。为此，奥朗德亲自领衔筹备工作，专设指导委员会、气候谈判特使和顾问，大幅提高对外气候援助承诺，促成各方拿出先行方案，颁布“欧洲乃至世界最先进”的《绿色发展能源过渡法案》，确立降低核电比例、取消煤炭补助等六大改革目标。中国作为在气候问题上“动力和能力最强”的国家，法国迫切期待中国能够积极参与对全球气候治理、乃至全球气候秩序的构建。同时，中国作为世界最大的可再生能源生产者和消费者，也是生态技术投资的主要接受者，在电动车和生态、智慧城市领域保持领先地位，法国希望借此机会进一步加强节能减排领域合作，共拓新市场。

　　全面深化经贸合作。欧债危机以来，法国经济增长乏力，2008至2014年间年均GDP增幅仅约0.1%，工业占GDP的比重不足20%。去年年底以来，受益于多方利好刺激，法国经济复苏迹象显现，经济改革力度也逐渐加大，持续推出了行政区划改革、《马克龙法案》、“新工业法国”等举措，希望通过结构性改革释放经济活力，并划定新资源开发、可持续发展城市、环保汽车、网络技术、新型医药等九大未来工业领域，计划至2023年全面实现数字化、智能化，并在本土创造47.9万个工作岗位及450亿欧元的附加值。2014年，中法贸易总额为557.9亿美元，增幅达10.9%。中法航空航天、核能、汽车等传统优势领域上不断深挖合作潜力，在刚刚结束的习近平主席访英期间，中广核主导的中方联合体和法国电力集团就共同修建和运营英国萨默塞特郡的欣克利角C核电站达成战略投资协议，项目第一期的建造成本预计将达180亿英镑（约合280亿美元）。新增长点不断涌现，中国已成长为法国红酒的第三大海外市场，达能等食品企业纷纷加大对华投资，中石化与法国道达尔公司合作开发页岩气，在香港合建全球最大规模的污泥处理厂。同时，中国对法投资不断增长，之禾、圣元、海尔等在法国进行了31项投资，占中国对欧投资项目总数的21%，创造了近7000个就业岗位。奥朗德希望法国“做吸引中资的领跑者”，并进一步扩大出口、吸引更多中国游客，搭乘中国经济快车，为法国经济复苏添动力，为谋求2017年总统连任增砝码。

　　全面落实金融合作。2012年至2014年，中法贸易人民币结算比例从6.5%快速升至44%，巴黎人民币存款规模翻番至200亿，居欧盟第二位。中法在金融领域有共同需求，法国央行计划减持美元资产，将人民币视为备选币种。法国亦极力推动巴黎成为欧洲大陆的人民币离岸结算中心，专门成立工作组谋划相关事宜。法国作为亚投行创始成员国，对亚投行建设非常关心并给予大力支持，法、德大使署名文章称，“两国股份累计约高达8%，远大于其余域外国家的规模”，“期待亚投行基于稳健治理的首批投资项目”。

　　中法将携手传承互尊、发展互信、推进互利，经济上互为优先合作伙伴，政治上建立战略互信，文化交流上欣欣向荣，战略上不断推进合作深度，恰如“一带一路”所描绘的场景，两国共铸世界和平发展的新篇章。（慕阳子 中国现代国际关系研究院欧洲所）