评论：秸秆“禁烧”考验的是转型升级执行力

　　新华网武汉10月23日电（记者唐卫彬、黄艳、李建平）秸秆在燃烧！

　　农民丰收的喜悦里，伴着浓烟呛出的眼泪。美丽乡村，罩上一层白烟；记忆里的乡愁，多了一份刺鼻气味。

　　秸秆焚烧，是一个多方不得益的“零和游戏”，必须解决，也迫切地需要解决。

　　近日，多地祭出各种“禁烧”狠招、怪招、绝招，拿官帽给干部压担，用扣款给基层政府施压，以拘留给农民设限，稽查队走村串户。

　　但是这仍是“猫捉老鼠”的游戏，巡查队一走，黄昏来临，秸秆便开始燃烧。来自环保部的环境卫星的监测数据，10月12日至18日，全国秸秆焚烧火点423个，比上周环比增加174个火点，增幅70％。

　　“堵”多“疏”少，肯定是一个“死局”。地方政府的“禁烧”举措逃不掉“急就章”之嫌。

　　秸秆“禁烧”难，表面上是“出路”少而窄，但根子上还是部分地方政府转型升级的意识不足、执行力有限。

　　秸秆禁烧就是一面镜子，照出一些地方政府转型升级的决心、耐心和信心。

　　当前多元化利用的出路并非没有。还田作肥，改善土壤有机质，解决土壤地力贫瘠的难题；用作材料，生产工业品，变废为宝，经济效益高；转化为能源，减少排放，保护生态……

　　这些出路几乎都对应着高耗低效的传统产业。秸秆焚烧是个十多年的难题，但是解决它却必须用转方式、调结构、科技创新的方式。

　　长期解决不好的背后是，有的地方政府的畏难情绪，转型升级的困难大、障碍多，政府突破和决心有限；有的地方政绩观出了偏差，转型升级政绩来得慢一下，费大力气可能是给下任做嫁衣；有的地方政府执行力不够，口号喊得震天响，措施却不沾手、不落脚。

　　年年狼烟四起的“秸秆季”并非一日之功，功夫在秸秆之外，也在“秸秆季”之外。

　　当前，要为新技术的转化、新产业的推广趟开一条道路，拔掉一些体制机制障碍。即便多元化利用的措施落地有声，也并不能立竿见影，需要一边执行，一边完善，方能久久为功，久久成功。

(来源:新华网)