“各打五十大板”暴露流动摊贩管理困境

　　新华网贵阳10月22日电（记者向定杰 李黔渝）网上从20日晚开始热传的一段城管队员打一卖糖葫芦的女商贩视频，引发社会关注。贵阳市南明区有关方面21日作出回应：双方均有动手打人行为，双方均有过错。

　　城管和摊贩的矛盾常常撞击人们的“眼球”。此事发生后，“双方都有错”“各打五十大板”的处理方式，暴露出流动摊贩管理困境，一边是干净整洁的市容市貌需要城管执法，一边是流动摊贩需要维持生计，两者很难达到共识。

　　一些网友说：“为何不专门开辟一条街摆摊，既给了别人养家糊口的机会，也便于集中管理。”揆诸现实，如何对小摊贩进行管理，一直是一道城市治理的难题。网上舆论几乎一边倒指责的城管，他们又何尝没有苦衷？城市管理需要“社会共治”。

　　有专家曾建议，要对食品小作坊和食品摊贩实行登记管理。长期以来，街头流动摊贩因为没有“合法”身份，一直游离于监管之外，这也成为小贩与城管常发生矛盾冲突的根源。实施“登记管理制度”，推行“划定时间、划定地点”经营，或可为“城市的脸”和“百姓的嘴”找到一个平衡点。

　　但是，部分流动摊贩宁可流动也不“转正”的现象依然存在。究其原因，无外乎是因为“转正”成本较高、划区经营难的“痼疾”。遵纪守法的流动摊贩，要成为一个社会的正常经营生态，甚至成为大众创业的一部分，其现实出路依然不畅。

　　城市管理者唯有立足保全这一“市井经济”的经营优势，努力在市容市貌、摊贩经营和市民便利三方面取得“最大公约数”。这不仅表明城市管理模式迫切需要后续治理手段的跟进，也是在考验政府能否提供精细科学的管理和服务的能力。

(来源:新华网)