四川：基层治理“两难”唤出“党群集中活动日”新民俗

　　新华网成都10月20日电（记者吴文诩）18日下午2点，四川省眉山市丹棱县杨场镇狮子村委会前大广场格外热闹，村、组的基层干部、全村党员和几百号村民围坐在一起，开起了“党群集中活动日”，现场欢声笑语，气氛十分热烈。

　　类似这样的场景，从2014年7月起，在狮子村已经是第16次出现了。

　　“每个月的18日，都是我们村的‘节日’。大家提前把手里的农活安排好，早早吃过饭，然后到村委会前的大广场参加集体活动。”53岁的村民瞿加容兴奋地告诉记者，自从狮子村开始开展“党群集中活动日”活动，现在不需要通知，全村人就会自发前来参加，要是遇到活动日和重大节日重合，附近村子的人也会赶来。

　　“活动内容丰富多样，大家都很喜欢。”谈起“党群集中活动日”，34岁的村民罗明忠赞不绝口。他说，活动日活动内容包括村干部通报每月村务情况、邀请农技人员讲解果树种植技术、为高龄老人祝寿、表彰孝心家庭，举办法律法规知识讲座等，此外，村民们利用农闲时间排练的各种文娱节目，也可以借此机会上台表演。

　　“长期困扰狮子村管理的‘两难’问题，通过‘党群集中活动日’搭建起的平台得到了解决。”狮子村支部书记邓树华介绍，近年来狮子村村民以水果种植为主导产业，大力发展观光农业和高效农业，2014年人均纯收入1．46万元，远超全县农村居民人均年纯收入的1．08万元。然而，经济发展领跑的同时，基层政权建设和村级治理却出现了“两难”局面。

　　“一方面是‘组织难’，村民集体意识越来越淡薄，管理过程中常常出现‘人找不到、话没人听、事管不了’的尴尬；另一方面是‘参与难’，村民的精神文化需求与日俱增，在惠民政策、环境卫生、文化生活等事项上呼声越来越高，但受限于传统乡村治理管理模式，缺乏有效渠道参与村务管理。”邓树华说。

　　现实需求倒逼基层组织“堡垒”建设。邓树华介绍，“两难”局面迫使狮子村寻求出路：由党支部牵头，每月固定一天，集中村内干部、党员和村民，在村广场开展村情公开、农技培训、文化娱乐等活动，为化解“两难”问题创建平台。

　　“‘党群集中活动日’让狮子村的精神面貌焕然一新。”狮子村的老支部书记汪克树感慨地说，“以前的村务公示栏没人看，现在变成每月当面通报，真正做到了公开透明；法律知识讲座教育村里年轻人要明理守法、孝顺父母；水果种植技术的科学讲解大大增加了村里种植户的收入；文娱活动使锻炼的人多了，打牌的人少了。总的来说，干群距离拉近了，邻里关系和谐了。”

　　如今，“党群集中活动日”已经成为狮子村的“新民俗”。邓树华说，最初开展的几期试行活动便受到村民的热烈欢迎，参加的村民越来越多，“随后村党支部研究决定，将每月18日定为‘党群集中活动日’，写入《狮子村村规民约》，并顺利在村民代表大会和村民大会上通过。”

　　四川省委组织部党建办秘书处处长文春雷表示，中央曾多次强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，狮子村的“党群集中活动日”是创新基层党建工作、服务人民的有效探索。

(来源:新华网)