以金融创新助力科技创新

　　金融创新在科技创新和经济转型升级中发挥重要推动作用。当前应面向科技创新，从四个方面深化金融创新。

　　一、深化金融体系创新，建设良好的科技金融生态

　　当前，科技创新企业融资难的问题仍然比较突出，成因也很复杂。要想从根本上解决这个问题，需要从金融体系层面创新顶层设计，形成良好的科技金融生态。其中最重要的是，适应科技创新的阶段性，构建多元化的科技金融服务格局。

　　在创新型企业发展的早期，应该主要依靠种子基金、天使投资、风险投资等金融机构。当前，我国应该进一步培育壮大天使投资人群体、鼓励发展各类创新创业风险投资基金，完善创业投资机构服务平台，引导风险偏好较强的资金更多流向科技创新领域。在创新企业发展的成熟期，银行应发挥更大作用。要进一步明确银行在金融服务创新驱动战略中的主体地位，落实责任要求，完善机制设计，推动银行向科技创新领域增加更多的金融供给。

　　二、深化服务模式创新，提高银行服务科技创新的效能

　　传统商业银行碎片化、通用式的金融服务，对科技型企业的支持效果并不理想。因此，商业银行必须创新服务模式，统筹谋划适合科技型企业金融需求特点的金融服务模式。

　　一方面，在服务机构上，要实现专业化经营。目前，国内银行服务科技型企业较为可行的模式是科技银行。通过组建专营机构开展科技金融服务，可以在业务领域、信贷管理、人才队伍、服务产品四个方面实现专业化。另一方面，在服务范围上，要实现综合化服务。科技型企业从初创到成熟，金融服务需求的内容和层次将不断发生变化。

　　三、深化金融产品创新，丰富科技金融的工具箱

　　创新型企业，具有高风险、高回报、轻资产的特点，突出金融产品创新重点，针对创新型企业特点，找到金融支持和风险防控的平衡点，做到金融产品与科技创新的有效对接。

　　在具体金融产品创新方面，要做到三个“对接”。一是金融产品创新要与国家创新驱动战略相对接。二是金融产品创新要与创新型企业特点相对接。三是金融产品创新要与互联网信息技术相对接。

　　四、深化外部政策支持创新，最大限度发挥金融合力

　　通过金融创新支持科技创新，不单单是金融机构自身的事情，还需要整个社会大系统的支持。

　　当前，可以从四个维度着手，强化外部支持体系建设。一是营造有利于创新的外部环境，发挥政府积极作用。二是建立创新信息沟通机制，将国家政策动态、企业金融需求、金融产品服务及时对接。三是完善风险分担机制。一方面，可通过税收优惠、信贷补贴等方式，间接分担金融机构的风险。另一方面，可通过设立创新支持基金、创新融资担保机构，完善股权转让、知识产权转让、信贷资产证券化市场等方式，直接分摊和转化融资风险。四是加强科技金融监管，尤其要避免概念化、炒作化，应注重实效、讲求稳健。

(来源:人民政协报)