深圳外来工许华灵一家的“购房账”“入学账”和“医疗账”

　　新华网深圳10月14日电（记者陈宇轩、赵瑞希）刚刚成为“有房一族”的外来工许华灵觉得自己在深圳的生活挺幸福。动辄每平方米好几万元的房价，让家庭年收入仅10万元的她原本就没想过在深圳买房。但今年初，许华灵一家仅以每平方米4000多元的价格，购买了位于光明新区的安居型商品房——锦鸿花园的一套住宅，在40岁这年实现了在深圳的安居梦。

　　2015年，深圳新建商品住宅每平方米均价已经突破3万元大关。高企的房价，让工薪阶层倍感压力。“十二五”期间，深圳开创了“安居型商品房”这一新型住房保障方式，将保障范围扩大至“夹心层”，并且全面实行公开轮候制度。深圳市住房和建设局保障处科长周小建说，“只要是深圳户籍居民，有社保缴纳记录，名下没有房产，都可以申请安居型商品房，最多排队两年就可以选房。”这意味着数以万计的“夹心层”家庭在深圳有机会住进属于自己的“安乐窝”。

　　许华灵说：“锦鸿花园均价4918元，我们买的这一套总价32万元，首付10万元。而且安居型商品房申请过程既方便又公平，信息在网上都是公开透明的。”

　　深圳市住房和建设局的数据显示，截至2015年7月，深圳“十二五”期间新开工建设保障性住房约17．2万套、竣工约8．4万套。其中，安居型商品房开建5万余套，竣工1．6万余套。

　　许华灵的丈夫1990年从广东潮州老家到深圳打工。许华灵说：“我老公是开叉车的，虽然只是高中毕业，但2007年他考上中级职称，通过公司招调落户深圳。”

　　当年深圳的招调工落户制度，为很多来深建设者提供了落户机会。而2010年，深圳开始推行积分入户，通过建立包含8大类40余项指标的综合量化评级指标体系，为来深建设者融入城市、扎根深圳创造条件。只要达到一定分值，不论工种、专业、户籍性质、申办方式，均可落户深圳。

　　2010年至2015年8月，通过积分入户深圳的各类来深建设者已达27．6万人。

　　在“十二五”开局之年的2011年，深圳市委市政府发布《关于加强社会建设的决定》的“一号文件”，把社会建设置于与经济建设同等重要的位置，重点关注来深建设者的切身利益，提出了“来了就是深圳人”的社会建设理念。

　　近年来，深圳一直努力补上民生领域的短板。为缓解住房难、上学难、看病贵等民生难点问题，在财政上大力投入。数据显示，仅2014年，深圳财政对教育、医疗、社保、就业和保障性住房等九类重点民生领域投入达1448亿元，比上年增长30．9％。

　　2013年，许华灵的儿子通过积分入学的方式，就近入读了蛇口中学。“小孩能进公立学校，我们很满意。”许华灵说。

　　据悉，2014年深圳全市新改扩建了28所公办中小学，新增义务教育学位3．7万个，原特区外每千人总体学位数增加到109座。更多的孩子可以像许华灵的儿子一样，就近入读公办学校。

　　许灵华的儿子还有少儿医保，每年扣200元左右的保费，18岁前门诊看病只需交挂号费。

　　“十二五”期间，深圳医疗卫生累计投入608亿元。2014年居民人均医疗保健支出占人均可支配收入比重从2008年的3．57％下降到2．46％，个人医疗费用负担明显减轻。

　　为了提高非户籍来深建设者参与医保的积极性，深圳设定了2％、0．2％和0．1％三档个人参保缴费比例，供来深建设者选择。深圳市社保基金管理局副局长黄险峰说，目前，深圳外来人口的参保人数大约880多万，这个比例在国内算是很高的。

　　2015年6月，深圳市居住证条例出台实施。“居住证＋社保”模式，将成为解决长期在深居住的外来务工人员市民化的主要渠道，存量人口转化将更加宽松。

　　深圳市社会工作委员会副主任赵洪宝说：“深圳制定公共政策的理念，都是有意消除户籍与非户籍的二元差异，让来深建设者能够深度融入深圳这个大家庭中。”

(来源:新华网)