新华社重庆9月27日电(记者陈国洲)记者日前从重庆市委督查室了解到,针对重庆推进五大功能区域协调发展、办好民生实事、深化投资体制改革等政府重大决策,重庆积极探索建立政府督查工作外引入第三方评估制度,形成更加科学的政府决策和监督评估机制。
据了解,从2014年底开始,重庆市先后委托重庆社科院、重咨公司、重庆智库和重庆市社情民意调查中心等研究咨询机构,针对重庆推进五大功能区域协调发展、办好民生实事、深化投资体制改革和两江新区大部门制改革等四方面工作开展第三方评估。
各评估组分赴相关区县、部门和26家企业开展实地评估,广泛开展访谈座谈,辅助电话调查样本3100个,实地调查样本1720个,收集了大量的一手资料。结合专家分析研判,各评估组最终向政府提交了独立评估报告,例如重庆智库对构建五大功能区域协调发展机制提出九条政策建议,包括将五大功能区域规划从政策性文件上升为地方性法规,注重体制改革联动、允许市级层面的大部门制改革率先在部分区域“试水”等。
重庆社科院社会学研究所所长、研究员钟瑶奇说,政府督查中引入第三方评估,有助于避免政府在评价体系中既当运动员又当裁判员,凸显了政府着力推进行政体制改革的坚定决心。不仅更加中立客观,得到的评估结果可信度更高,而且无论是研究所、高校或者市场化机构,运用的评估方法大多都是国际上通行的社会学调查方法,对于提高决策的科学性更有价值。
(来源:新华社)
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