大连借互联网畅通民意表达渠道促社会治理

　　新华网大连9月21日电（记者闫平、蔡拥军）大连市借助互联网促进社会治理，主办的大连民意网经过近4年的运行，成为畅通民意表达的重要渠道，为促进社会稳定发展做出贡献。

　　据介绍，大连民意网从2011年底开通至今，浏览量超过2700万人次，共受理市民留言16万余条，解决市民问题、困难10万余个，解决了平时老百姓反映困难、党政机关沟通群众的难题，适应了互联网时代的发展变化节奏和民众诉求多元化、复杂化的形势需要。大连市委书记唐军说：“市民在民意网上发表意见诉求、提出批评建议非常踊跃，民意网成为畅通民意渠道的有效平台。”

　　民意网有两大功能：一是党政机关各类信息发布、收集民意；二是群众反映问题、提出意见建议。大连市委督查室主任刘昌阳说：“说直白些，民意网既是给群众一个发声的场所，也提供了一个解决问题的平台。在这里，只要问题真实、诉求合理，无论说什么都是允许的。”

　　民意网采用的是“1＋N”的工作体系，“1”是指民意网网络平台，“N”是指承办市民留言办理回复工作的单位，总共有104家，形成了一个“主要领导负总责，分管领导牵头抓，办理部门具体干”的三级工作网络，对市民留言办理回复工作的职责划分、工作要求、办理时限、考核评比等都做了详细规定。

　　以前一些老百姓遇到难题，不知道该向谁反映，现在这些问题都可以直接报给民意网，由大连市委、市政府督查室来审查分拨，同时还对104家承办单位的工作情况进行统计和排序，形成了一整套工作流程和监督机制，让老百姓的意见得到了真正的重视。市民李明娟说：“很感谢大连有民意网这样的平台，来让老百姓反映问题。我最近反映的两件事都得到了很快解决，一件是毕业两年没拿到大专证，另一件是三个月没用煤气，被收取18元煤气费。大连民意网真的为老百姓办了很多实事。”

　　民意网开通以来，小街小巷道路破损、卫生死角脏乱差、偏远地方没有路灯、个别路段红绿灯设置不合理以及征地动迁、供水供暖等一大批老百姓遇到的问题和困难得到解决。而得益于民意网起到的化解矛盾的作用，大连市县级以上信访部门受理信访总量逐年下降。

　　大连理工大学人文与社会科学部教授蔡小慎说，民意网以公共服务为切入点，整合党政机关资源，以解决个性化需求为方式，将群众吸引到民意网的平台，在解决具体问题的同时，吸引群众对规章制度、政策法规的思考，提高了他们对社会治理的参与意识。

(来源:新华网)