新食品安全法下月实施 食品不合格赔偿保底千元

　　北京消协调查：消费维权有“三难” 选择取证难、选择检测难、选择责任认定难

　　被称为“史上最严”的新《食品安全法》将于今年10月1日正式实施，其中诸多热点问题被消费者寄予厚望，消费者最关心什么？食品安全维权还有哪些难点？昨天，北京消协依托消费者网发布最新调查报告，数据显示，消费者最关心的问题是食品安全全程追溯问题。对于维权难，消费者认为当前食品消费维权主要难在取证、检测和责任不好认定上。

　　最关心“食品安全追溯”

　　“您最关心新《食品安全法》哪些内容？”29.49%消费者选择“食品安全全程追溯”，排在第一位，之后依次为加大处罚力度、千元保底赔偿和确立首负责任制。

　　数据说明，消费者最关心的，是构建一套行之有效的食品安全全程追溯管理体系，严格规范食品经营主体行为，提升消费者的消费信心。其次是关心加大处罚力度，形成有效震慑；设置千元保底赔偿，激发消费者依法维权热情；确立首负责任制，为消费者依法维权提供方便。

　　与消费者不同的是，经营者对食品安全全程追溯、明确网络食品交易主体责任、确立首负责任制等有关制度建设表现得更加关心，而对声明保健食品不能代替药物、加大处罚力度及设置“千元保底赔偿”等有关惩罚和监督的条款，却明显缺乏关注与重视。

　　多数支持“千元保底索赔”

　　当被问及“如何看待对不法经营行为加大处罚力度”时，数据显示，有超过七成消费者认为加大违法成本，可形成有效震慑；另有两成多消费者对该条款的落实表示担忧。调查报告认为，这一数据说明，大多数消费者相信加大处罚力度，会有效震慑不法经营食品行为，但也有少部分消费者担心，加大处罚力度难以落到实处。

　　“生产或经营不符合食品安全标准食品，增加赔偿金不足一千元的，按一千元计算”，这是新《食品安全法》一大亮点，近六成消费者认为该条款很好，三成多消费者担心难以落到实处，近一成消费者认为不利于纠纷和解。数据说明，多数消费者认为设置“千元保底赔偿”，加大对消费者保护和对违法商家失信惩罚的力度，可以激发消费者的维权热情。

　　当然，面对这一新增亮点内容，只有四成多经营者认为可以促使企业更加注重食品安全，同时也有两成多经营者担心引起恶意索赔。

　　消费者最担心维权“三难”

　　针对当前食品消费维权的主要困难，超过35%的消费者选择取证难，33%的消费者选择检测难，27%的消费者选择责任认定难，这“三难”累计高达96.21%。

　　数据显示，食品问题取证难、检测难两项均占到三成多，双方责任认定难也接近三成，选择“其他”困难的非常少，这也暴露出当前食品消费维权主要难在取证、检测和责任不好认定上，如何破解这“三难”是下一步亟须研究解决的问题。

　　而当被问及“对新食品安全法实施有哪些期待”时，经营者选择“公平公正执行，不要只约束‘老实人’”的最多，占比达77%；选择“增强消费信心”的排在第二，而“理性维权”排在两者之后。这说明，随着依法治国的全面推进，经营者最期盼的是法律的公平公正执行，其次才是分享法治所带来的利好以及人人懂法、人人守法的法治环境。

　　北京晨报记者 岳亦雷