北京：34类突发事件拟将分级发预警

人民网北京9月1日电 据北京市质量技术监督局网站消息，由北京市气象局组织制定的北京市地方标准《突发事件预警信息发布流程》征求意见稿已完成，根据《北京市地方标准管理办法》的要求，现在网上公开征求意见。该征求意见稿中包括大雾、霾、暴雨、危险化学品、轨道交通运营、网络与信息安全事件等34类突发事件的预警信息发布流程。在气象类突发事件的预警分类中，新设最低档的“高影响”级别预警。

根据征求意见稿，突发事件可划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类。按照突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警信息级别大多分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，红色预警为最高级。

预警信息的发布资源包括广播、电视、报刊、互联网等各类媒体，手机短信，电子显示屏，社区、农村现有广播、通讯设备等。突发事件预警信息发布流程包括预警信息的申请、审查、发布、调整、解除、反馈、监控和咨询服务以及评估。

在全部34类突发事件中，暴雨、暴雪、道路结冰、寒潮、大风、沙尘、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等13类事件与气象有关。在气象类突发事件中，一些事件的预警分级没有设立黄色或蓝色预警，而是增加了最低档的“高影响”级别预警；一些事件则是在蓝色预警之下，又加设了“高影响”级别预警。当一些气象活动尚未达到致灾标准，但可能影响城市运行或公众活动时，高影响天气预警就有可能依据新标准规定，向外界发布。

征求意见稿中，“雾霾”则被细化为“大雾”和“霾”两个类事件。触发大雾红色预警的标准为：预计北京市未来2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并持续；大雾可能或已经对交通运输造成特别严重的影响，机场、主要公路连续封闭48小时以上；大雾可能或已经对重大社会活动造成特别严重影响，无法正常举行，需要取消原计划活动；大雾可能或已经引发其他突发事件或对其他突发事件的处置造成特别严重影响。

而霾事件的预警级别只设有橙色和黄色两级。其中，发出较高级别的橙色预警情形为：当预计未来6小时内可能出现能见度小于2000米的霾，或者已经出现能见度小于2000米的霾且可能持续；霾可能或已经对交通运输造成特别严重的影响，机场、主要公路连续封闭24小时以上；霾可能或已经对重大社会活动造成特别严重影响，无法正常举行，需要改变(易地或者取消部分日程)原计划活动；霾可能或已经引发其他突发事件或对其他突发事件的处置造成严重影响。

据悉，公众可于9月30日之前，以电子邮件或传真方式对该标准征求意见稿进行反馈。

《突发事件预警信息发布流程》征求意见稿全文