本报北京8月27日电  （记者毛磊、徐隽）十二届全国人大常委会第十六次会议27日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。张德江委员长出席。

　　陈竺副委员长主持会议。常委会组成人员160人出席会议，出席人数符合法定人数。

　　受国务院委托，国家发展改革委主任徐绍史报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他说，今年以来，经济运行缓中趋稳、稳中向好，结构调整积极推进，活力动力继续增强，经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定。下半年将实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，着力扩大国内有效需求，主动引导结构调整深化，深入推进重点领域和关键环节改革，进一步提升对外开放层次和水平，大力推进区域协调协同发展，认真做好保障改善民生各项工作，加强经济形势分析研判和政策研究，努力实现全年经济社会发展主要预期目标。

　　受国务院委托，财政部部长楼继伟报告了今年以来预算执行情况。他说，今年1—7月，全国一般公共预算收入93849亿元，增长7.5%；一般公共预算支出90020亿元，增长12.1%，预算执行基本平稳。下一步将实施更有力度的财政政策，深入推进财税体制改革，进一步规范地方政府债务管理，切实抓好已出台财税政策的贯彻落实，确保各项政策取得预期效果。

　　受国务院委托，农业部部长韩长赋报告了稳定和完善农村土地承包关系情况。他说，农村土地承包法颁布以来，各地区、各部门扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，加强土地流转规范管理和服务，妥善解决承包土地纠纷，为维护农民权益、促进农业发展、保持农村社会和谐发挥了重要作用。下一步将继续深入贯彻落实党中央、国务院各项工作部署，结合农村改革进程，采取措施进一步稳定和完善农村土地承包关系。

　　今年5月至6月，全国人大常委会组织开展了水污染防治法实施情况检查。张德江委员长对这次检查工作提出要求，通过执法检查，督促落实水污染防治法，进一步加大水污染防治工作力度，推动形成节约水资源、保护水环境的良好社会氛围，为全面建成小康社会、实现中国梦作出积极贡献。全国人大常委会副委员长陈昌智代表执法检查组向会议作了关于检查水污染防治法实施情况的报告，重点报告了贯彻实施法律的主要做法和成效、存在的主要问题，提出了建议。

　　今年3月到7月，全国人大常委会围绕“十三五”规划纲要编制工作的若干重要问题开展了专题调研，常委会办公厅和有关专门委员会、工作委员会共同参加，深入基层调研，广泛征求意见，形成并提交了24份专题调研报告，涉及诸多领域，为编制好“十三五”规划纲要提出了大量有价值的建议。全国人大常委会副秘书长信春鹰向会议报告了专题调研工作情况。

　　全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文出席会议。

　　国务院副总理汪洋，最高人民法院院长周强，最高人民检察院负责人，全国人大各专门委员会成员，各省（区、市）人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。

　　《 人民日报 》（ 2015年08月28日 01 版）

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