幸福家园工程：福州新农村建设的“3.0版”

　　村道上没有路灯，饮用水没有净化，没有养老院和托儿所，没有居民办事点，这些依然存在于福建福州大部分农村的状况，正在通过“幸福家园工程”建设而得到根本的改变。

　　福州市新农村建设此前历经了“环境综合整治”和“美丽乡村建设”两个阶段，农村硬件有了较大改善，面貌焕然一新。如果说“环境综合整治”是新农村建设的“1.0版本”，“美丽乡村建设”是“2.0版本”，那么，以提升农村居民幸福感为要旨、建设与管理并重的“幸福家园工程”，就是升级后的“3.0版本”。根据福州市规划，“幸福家园工程”每年安排400个村参与建设，至2020年底基本实现全市2000多个村全覆盖。

　　“升级版”新农村建设给福州广大农村带来怎样的变化，农民群众有何切身感受？记者连日来进行了走访。

　　生活更美 日子更甜

　　在连江县丹阳镇桂林村，40岁出头的村民杨和兴种了10多亩西瓜，去年收入超13万元。他说，“幸福家园工程”让大家生活更美，日子更甜。

　　说起过去的桂林村，可以用“脏乱差”来形容。因为村民缺乏良好的卫生习惯和环保意识，村中下水道经常堵塞，河道两旁也成了垃圾堆放点，2009年至今已清理垃圾达800吨。如今，村委会组织村民们铺设了房前屋后的排污管道，修建了专门的垃圾池，对垃圾进行集中处理，过去的“脏乱差”现象大有改观。

　　整治村庄环境卫生、提升绿化宜居水平是桂林村“幸福家园工程”的重点工作。为此，杨和兴与其他村民一道，申请到了一万元的房屋立面改造资金。村里的养老院、卫生所、小学校舍、文化书屋等也将借此机会进行改造。

　　在村党支部副书记卢文杰的愿景里，“幸福家园工程”完工后，村里的留守、孤寡老人可以每天在“幸福院”里解决一日三餐，小病小痛不用出村；村里的小学可以留住更优秀的年轻教师；保洁员每天都会把村里的各条道路打扫得干干净净。

　　好生态成为聚宝盆

　　洋梓村是福清市较为偏僻的一个小山村，不过这儿山清水秀：全村有1200亩原始山体，漫山遍布多个珍稀树种，林中清新的空气令人心旷神怡；这里的太城溪清澈见底，水草舒展，鱼虾肥硕。

　　依托优美的生态环境，村中打造“幸福家园工程”的画卷徐徐展开。村民们围绕一个“绿”字做文章，他们在农家小院里、在森林溪流旁植绿种花。未来，村里将沿太城溪铺就一条栈道，为村民新增休闲的好去处。村中的农业合作社还把500亩良田规划成规模生态农业区，四季种植时令蔬菜，并准备开展采摘节、现代农业观光等活动，不断延伸传统产业链条，提升附加值。

　　“好生态就是我们的聚宝盆。”60岁的村民吕国彬说：“等森林步道修好了，你们一定再来，我领你们到原始森林里找3人都抱不拢的油杉，那可是我们村的传家宝！”他热情地向记者发出邀请。

　　走上规范发展之路

　　据福州市农业局负责人介绍，该市“幸福家园工程”确立了“十个一”标准，即：有一套科学合理的村庄规划，有一个竞争力强的主导产业，有一个运转良好的农村保洁系统，有一个安全可靠的饮水条件，有一个完备畅通的交通、电力、通信网络，有一个综合公共文化服务中心，有一个管理规范的养老托幼场所，有一个功能齐全的村综合服务中心，有一套行之有效的村规民约，有一套健全完善的管理制度。

　　作为新农村建设的“3.0版本”，福州“幸福家园工程”突出体现了规范管理的理念。

　　对此，福州市农业局负责人认为，公共服务和基础设施建设好了，如果没有有效管理，就无法发挥应有的作用。因此，相应的管理机制也要跟上，才能把“幸福家园工程”各项建设落到实处，真正让农民满意。（本报记者 高建进）

(来源:光明日报)