7月13日，本报“求证”栏目报道《“国际协会”不国际》披露了“国际食品包装协会”“中国经济贸易促进会”等在香港注册但却只在内地活动的现象。这些在境外注册、境内活动的协会被称为离岸协会，不少存在山寨知名机构借机敛财等问题，为了深入了解这些协会的生态，记者辗转采访到一位从2002年起便开始从事相关工作的厦谋（化名）。

　　厦谋对协会运作十分在行。他先是参加了一个协会，后来在2004年自己成立了公司——中××研究院，以协会名义从事商业活动。“既有中字头，还有研究院，谁知道这是一家公司呢？”厦谋说，那时公司可以随便取名，直到国家开始整顿公司取名乱象，这个“摇钱树”就被砍断了。

　　“之后，我又开了一家公司，专门承包一名退休老同志负责的‘高大上’协会，每隔一段时间交钱就行，做活动、拉钱，都是我们公司自己做，买的其实就是个印把子。”厦谋称。

　　根据厦谋从业多年的经验，协会乱象大致可以分为三类：

　　第一种是挂靠在各种官方机构、真协会下面的文化公司，这些公司起的名字非常具有迷惑性，很容易让人以为是一个协会。“比如之前我做的中××研究院，这就是在打擦边球，那时公司注册还可以用研究院的名字，后来政府下文要求找不到托管单位的全部取缔，一时间乱象才得以消除。”厦谋回忆道。

　　第二种是在香港等境外注册的公司，到内地以协会的名义活动。他举例说：“我知道一家在香港注册的××画院公司，名头非常响，因为在香港这种地方注册任何名字都可以，你把名字叫到天上去都没人管。但是，这些公司到内地活动后，往往不以全称示人，××画院公司在内地做活动肯定用的是××画院的名头，公司两个字就被偷偷省略掉了。”

　　第三种是纯粹胡编乱造的假协会。“这种假协会近些年来越来越少了。”厦谋说。

　　对于协会的生存和运作方式，厦谋表示，无论是文化公司背景的协会还是境外注册、境内活动的协会，一般都是商业化运作，生存方式基本一致。

　　他进一步解释，协会运作的动力都无外乎利益，进行的都是商业化的运作。他们通过做活动拉赞助、组织干部商务考察对接资源、举行各种评选、组织同行业人士开大会、任命协会有关职务（副会长、理事、监事等）、为协会内各种人士对接人脉和资源等方式获得收益。

　　厦谋说，有的协会甚至将自己做活动、出书的权力外包给文化公司，让文化公司以自己协会的名义做活动、出文集等，协会与公司签订合同，收取管理费。可以说，有的协会只顶了一个名头，靠这个壳子坐收管理费。

　　值得注意的是，当前国家取缔了一批官方举办的评选活动，但那些离岸协会、组织举办的评选却仍在继续。厦谋透露，这些所谓的评选活动经常扯虎皮作大旗，中央举办活动或国家出台政策后，就搭车搞一些评选，但实际上扰乱了正常的秩序。比如，国家评选了全国文明城市，而媒体又刊登了相关城市的连续报道，他们就会借媒体下属部门合作单位的名义举行评选活动，或者征集文章出书，从中收取费用。

　　“为什么很多人热衷到香港注册离岸协会，一方面因为香港注册简单、内地监管乏力，另一方面，这种协会回到内地后也是一个大盘子，各色人等将自己手上的资源放到盘子上互相换来换去，还是能把一群互相需要的人聚到一起交换资源，这样也就有了市场和利益。”厦谋说，因为种种原因现在自己已转行。

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　　《 人民日报 》（ 2015年07月14日 04 版）

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