发改委：北京地铁调价改变财政补贴上百亿状况

1月10日，北京地铁9号线北京西站的工作人员站资料图 中新社发 李慧思 摄

　　中新网6月30日电 今天，国家发改委就“关于充实重大工程包有关情况”召开新闻发布会。发改委基础司巡视员李国勇表示，修地铁是有门槛的，要有实力，北京市地铁原来长期实行2块钱票价，需要政府补贴，最多的时候将近100亿补贴。去年调价以后，已经基本上改变了财政补贴状况。

　　李国勇强调发改委在鼓励建地铁的同时强调政府要投资，特别是深圳，一期、二期建设规划政府拿了钱，三期工程的时候政府不拿钱了，把深圳地铁和当时另外一个三号线公司(区政府修的地铁)合并重组，通过企业去筹资建设，搞了PPP，三期工程批了5条线。现在看非常成功，7、9、11号分别由中国中铁、中建和中水投资建设，明年将建成。同时在车站上盖物业搞得非常好，11号线到了前海以后搞了一个上盖物业的开发，停车场在那个地方，搞了140万平米的房地产开发，收入好几十亿。

　　李国勇透露，现在更多的城市都在搞车站的上盖物业，车站的广告、商铺，但目前北京地铁没有，下一步将商量这个事情，其实别的地方搞的都挺好的。有些城市，像南京把小区交给地铁公司建，叫地铁小镇，这样可以通过房地产开发能够筹措不少钱。

　　李国勇介绍，修地铁是有门槛的，要有实力，不光是建设，还有运营的补贴，像北京市地铁原来长期实行2块钱票价，需要政府补贴，最多的时候将近100亿补贴。去年调价以后，已经基本上改变了财政补贴状况，票价还是很重要的。

　　李国勇分析，在政府投入方面，在二三线城市有一定困难。发改委鼓励轨道交通企业拓宽融资渠道，支持轨道交通企业发行企业债券，武汉、南昌、合肥很多企业都发了企业债券，甚至武汉发了永续债券，现在叫可续期债券。南昌、西安地铁利用世界银行贷款，金融机构也非常配合，国家开发银行累计已经承诺和发放贷款将近1万亿元。

　　李国勇强调，PPP轨道交通有成功的经验，北京地铁4号线是由北京京投和首创与港铁合资搞的PPP模式，这是国家发改委2004年批的，应该讲这个项目在PPP里面是一个非常标准的、非常典型的示范工程。后来港铁也陆续在杭州、深圳搞了一些，最近北京市又把14、16号线交给港铁来建，港铁在这两条线分别投资150亿元，两条线加起来300亿元。现在轨道交通的发展、投资渠道是很多的，发改委也在不断地创新、不断地努力，去增加更多的资金。

(来源:中国新闻网)