治理乱办班要有“连环计”

　　■林忠玲 姜红军

　　近年来，江苏省泰州市姜堰区出击重拳，规范和治理社会家教培训市场。

　　联合办公，解决“办证难”。该区坚持“合理引导、规范管理、健康发展、确保安全”的治理原则，多措并举，扎实推进校外辅导及托管服务机构规范和治理。教育、公安、消防、文化、卫生、食药监、工商、民政等部门联合办公，实行一站式、一条龙服务，按照责任分工，对符合准入条件的，及时帮助办理审批、登记手续。

　　综合治理，解决“取缔难”。为扎实推进校外辅导及托管服务机构规范治理进程，该区由区政府办牵头，教育、公安、工商、民政等部门联合，分成三个联合执法检查组，对城区所有校外辅导及托管服务机构进行了全面督查，通过印发宣传材料、下发整改通知书等形式，督促各经营业主按程序办理证照。对检查中发现的问题，依规处理并责令限期整改；对拒不办理或不符合准入条件以及存在严重隐患且未按期进行整改的，坚决依法予以取缔。

　　标本兼治，解决“辅导难”。针对学生及其家长的教育需求，该区采取“堵疏并举、标本兼治”的办法，努力构建多元化的教育服务新机制。大力推进建设基于教育云架构的“泰微课”自主学习系统，为每名学生开设课外网络学习空间，提供个性化的学习辅导服务；探索实施弹性放学制度，解决部分家长不能按时接送子女的实际困难；在各个社区开办社区学校，开展教育服务进社区等活动，广大党员教师定期、定点免费服务，帮助学生答疑解惑。

　　建章立制，解决“管理难”。为切实规范和整顿社会家教市场，更好地服务群众，该区专门成立了规范治理校外辅导及托管服务机构工作领导小组，研究制定了规范社会家教市场工作方案。在广泛听取市人大代表、政协委员、社区负责人、学生家长代表等社会各界人士意见建议的基础上，出台了《校外辅导及托管服务机构管理暂行办法》，为该区规范治理社会家教机构提供了法理依据。

　　截至目前，该区已有70多家社会辅导及托管服务机构按程序领取了证照，依法取缔无证经营和存在安全隐患的校外辅导和托管服务机构9家，成立了公益性的社区学校和校外辅导站200多家，1300多名党员教师参加社区志愿辅导服务，得到了学生家长和社会各界的赞誉。

　　（作者单位：江苏省泰州市姜堰区教育局）

(来源:中国教育报)