优秀县委书记谈做官：权力如火 勿引火烧身

人民网北京6月30日电 （记者贾玥） 经党中央同意，中央组织部30日发布决定，对在县（市、区、旗）委书记岗位上取得优异成绩的102名同志，授予全国优秀县委书记称号，予以表彰。

“郡县治，天下安。”时隔20年，中组部再评优秀县委书记，不仅体现了党对这一干部群体的重视，也凸显人民群众的殷切期待。

在新时代，县委书记们对于这份工作有着哪些思考？对于手中权、发展问题和干群关系，他们是如何看的？自党的十八大以来，有10位左右优秀县委书记曾在《人民日报》上发表署名文章，阐述为官心得，或许从中可以看到这些问题的答案。

“县委书记权力集中，诱惑很多”

谈到干部的权力，习近平总书记曾指出，这是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的。他强调，要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

县委书记直接面对基层群众，是“一线总指挥”，是党在县域治国理政的重要骨干力量，把好权力关有着特殊的重要意义。

在陕西省紫阳县委书记王晓江看来，县委书记这个岗位“承上启下，权力集中，诱惑很多”。一些人之所以犯错误，是被从众心理影响。还有一些人则是一开始就抱着“当官不发财，请我都不来”的思想，把担任这个职位当做“套现”的契机。

“县委书记要心中有戒，必须先戒除权力任性。”王晓江指出，县委书记要随身带上权力的“戒尺”，量好公与私的分界线，不能把公权力异化为谋取私利的工具。权力如火，善用利国利民，滥用引火烧身。

重庆市梁平县委书记蒋宜茂认为，县委书记要把自己管好，做到严以用权、严以修身、严以律己。带头强化法纪观念，保持定力、守住底线，不被“围猎”。对“什么话能说什么话不能说，什么事能做什么事不能做，什么人能交往什么人不能交往”等问题，时刻保持清醒认识。

在湖北省红安县委书记余学武看来，“公权公用”很重要。要坚决摒弃“关系学”，拒绝“潜规则”，增加拒腐防变的“抗体”，提高“免疫力”。这有赖于自觉加强经常性党性锻炼，做到慎独、慎初、慎微。

“要有‘功成不必在我’的胸怀”

习近平此次会见全国优秀县委书记时指出，县委书记要做发展的开路人，勇于担当、奋发有为，带领群众一起做好经济社会发展工作，让老百姓生活越来越好。

“为官一任、造福一方”，这的确是很多优秀县委书记的期望，也是他们奋发作为的主攻方向。

作为焦裕禄之后兰考县的第十四任县委书记，王新军“深感光荣，也颇觉压力”。

“眼下，兰考还有9.76万贫困人口。解决好他们的脱贫问题，是当前最紧迫的任务，我们已经制定了三年脱贫攻坚计划，确保如期完成脱贫任务。”王新军说，必须提振起不甘落后、奋起直追、勇往直前的精气神，才能改变兰考的落后面貌。

山东安丘市委书记刘兴明认为，一个地方发展得快慢，既取决于当地的资源禀赋等物质因素，也取决于干事创业者的精神状态。对工作中难啃的硬骨头，他们一项一项列出清单，市级领导分别领任务、立军令状，一抓到底，不达目的不罢休。

“作为老区的县委书记，我时常拷问自己，为什么新中国建立已65年，红安还没有摘掉‘国家扶贫开发工作重点县’的帽子？”余学武说，他要对照红安革命先辈“不要钱、不要家、不要命”的精神，带领老区干部群众，抢抓机遇，奋力追赶与全国、全省的发展差距。

紫阳地处陕南秦巴山区腹地，是国家扶贫开发重点县。面对守山护水的政治责任和群众对发展的迫切要求之间的尖锐矛盾，王晓江表示，唯有以“地方全靠一官”的自觉担当迎难而上，以“功成不必在我”的胸怀放眼长远，才能走出一条循环发展、绿色崛起的新路。

“对上访群众不耐心，这是个危险的信号”

此次会见中，习近平指出，县委书记要做群众的贴心人，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，心系群众、为民造福，心中始终装着老百姓。

在署名文章中，不少县委书记用颇多笔墨谈及干群关系，特别是反思当前存在的问题。

辽宁兴城市委书记于学利说，眼下，干部纷纷走乡村、入社区、访企业，广泛征求意见，受到基层群众欢迎。但也有一种现象，征求意见时热热闹闹，解决问题时冷冷清清，甚至把征求上来的意见放在抽屉里“睡大觉”，或者挂在墙上做做样子。

“有的地方和部门，针对群众反映的问题，制定了表格，分解了责任，但雷声大雨点小，政策始终‘在路上’、服务始终‘在嘴上’、实惠没有‘落身上’，造成‘末梢堵塞’。”于学利认为，这归根结底还是官僚主义思想作祟，心里没有群众。

黑龙江省绥芬河市委书记李大义出生在普通工人家庭，也在企业当过工人，有着浓厚的草根情结。在穆棱当市委副书记期间，他曾接手过一起越级上访10多年的案件，靠着耐心、细心和真心，最后上访人才息访撤诉，现在这个上访人和他还有联系。

“后来，由于工作职位和环境发生变化，自己不经意间接触群众的机会越来越少了，和百姓感情淡了，甚至有时接待上访群众沉不下来，不耐心、不细心。”李大义说，“这是一个危险的信号。”

对于干群关系，不少优秀县委书记都表示，要向“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的焦裕禄等标杆看齐，把群众特别是困难群众的冷暖、疾苦、忧愁、怨恨放在心上，常修为民功课，在思想境界上不断深化升华。